【林业讲话】县委常委、副县长在全县森林资源保护管理工作会议上的讲话.docx

【林业讲话】县委常委、副县长在全县森林资源保护管理工作会议上的讲话在全县森林资源保护管理工作会议上的讲话同志们：入冬以来，由于降水偏少,我县森林火险等级不断升高,加之煤价上涨，农村取暖用柴、用煤量的增多,农民进山拾柴或就近偷伐林木的现象时有发生，有的乡镇甚至出现了蔓延之势，如果现在不加以制止，我县的造林成果就会遭到毁灭性的破坏。最近，县委王书记在下乡途中，发现我县部分乡镇群众大肆砍伐林木，也对森林资源管护工作做出了明确指示，要求将森林资源管护如同禁毒工作一样对待，把各乡镇和林业局的责任靠实，要打一场硬仗，坚决制止住乱砍滥伐行为。为此县委、政府决定将全县惠农资金支付方式改革工作会议与全县森林资源保护管理工作会议一并召开，下面我就冬季森林资源保护管理及林权制度改革工作讲四点意见。一、充分认识搞好森林资源保护和管理工作的重大意义，切实增强保护森林资源的责任感和使命感森林资源是我们赖以生存的基础，加强森林资源的保护和管理是全县广大干部群众应尽的责任和义务。近年来，全县上下在加强森林资源保护和管理方面做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成效,局域性的生态气候逐步形成，有些荒山秃岭重新变绿,全县生态效益逐步显现，但入冬以来由于个别群众觉悟不高，认识不清，滥砍滥伐、毁林开荒、破坏林草事件时有发生，给全县森林资源保护和管理工作带来了一定的难度，严重影响着全县广大干部群众生产、生活条件的改善，甚至威胁广大老百姓的生命财产安全。各乡镇和有关部门要充分认识保护森林资源的重大意义，切实增强保护森林资源的责任感和使命感，把森林资源保护管理工作作为当前各项工作的重中之重，列入重要的议事日程，抓紧、抓好、抓出成效。二、突出重点，明确责任，扎实有效的抓好冬季森林资源保护和管理工作（一）要突出抓好森林防火工作。每年11月1日至翌年5月31日为全国森林防火期，这段时期，全县上下要牢固树立护林防火责任重于泰山的思想，注重预防，按照打防结合、预防为主、积极消灭的方针和依法治林、依法治火的原则，按行政区划实行属地管理，实行各级人民政府行政领导负责制，坚持打早、打小、打了和以人为本、安全第一的原则，认真抓好护林防火工作。县上已成立了县森林防火指挥部，下设办公室，办公室设在县林业局，专线电话号码为6121823，由专人昼夜值班。各乡镇也要成立指挥部，负责指挥辖区内森林防火工作，乡镇党政一把手是本乡镇森林防火第一责任人，指挥部下设办公室，办公室要开通专线电话，并安排专人值班，如有火灾发生，要立即向县防火办报告。要切实进行森林防火教育，制定森林防火措施和扑火预案，要动员社会力量参与护林防火工作，组建村社群众义务扑火队，对重点防护区域进行重点监控。要加大森林防火安全检查力度，积极配合有关部门调查处理森林火灾案件、进行森林火灾统计，各乡镇每半月要向上级主管部门汇报一次工作情况，防火期结束后要写出总结报告，同时要建立森林火灾档案，将火灾发生的时间、地点、原因、延烧时间和成灾情况、案件处理结果等详细登记，并绘制火灾位置图归档保存。（二）要坚决杜绝进山拾柴，毁坏林木的不法行为。为了切实有效保护植被，根据《森林法》、《水土保持法》和《甘肃省实施森林法办法》的有关规定，县委、县政府将加大对乱占林地、采挖树木、树根和野生植物等破坏植被的违规违法行为的打击力度，并对天然林区、公益林区、退耕还林（草）工程区、人工造林区等重点生态建设区域实行封山禁牧，在封山禁牧区内，严禁滥砍滥伐林木、放牧、毁林开荒、非法采石、采矿、取土，严禁损坏、移动生态建设标志和设施，违者将依照有关法律法规给予处罚。对未经批准私自砍伐林木的没收所砍林木或变卖所得的同时，处以砍伐林木价值3-10倍的罚款，并由林业部门责令补种砍伐株树10倍的树木；对支持、纵容、包庇、袒护滥砍滥伐林木，以及打击报复检举人的，要追究责任，依法从重处理。受雇和帮工参与盗伐以及为盗伐人提供运输工具的，处以相当于盗伐人罚款额度50%的罚款；对在国有林区树木上剥取树皮、砍取树枝做烧柴的，处以每株10-50元的罚款，致使树木死亡的，处以林木价值3-5倍罚款。各乡镇人民政府具体负责本乡镇森林资源管护的各项工作，要根据实际需要在林区增加护林设施，加强森林保护，订立护林公约，划定护林责任区，配备专职或兼职护林员，制止破坏森林资源的行为。林业森林公安机关负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，代行《森林法》所规定的行政处罚权。（三）扎实有效的抓好经济林果综合管理工作。近年来，在全县上下的共同努力下，我县特色产业开发工作取得了明显的成效，全县累计发展核桃21.6万亩，花椒17.5万亩，油橄榄1.32万亩，其它经济林0.5万亩，但由于种种原因，后续管理工作仍然跟不上新形势下林果特色产业开发的需要，核桃栽植区群众对后期管理工作重视不够，苗木栽植后不抛盘、不施肥、不涂