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【国土讲话】县委常委、副县长在全县国土资源工作会议上的讲话在全县国土资源工作会议上的讲话同志们:这次全县国土资源工作会议主要任务是深入贯彻县十五届六次全委(扩大)会议精神,分析当前我县国土资源工作面临的形势,安排部署今年国土资源管理各项工作任务。刚才,光耀同志对2008年的工作进行了全面总结,对今年的工作进行了具体安排。希望大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。一、认清形势,坚定信心,切实增强做好国土资源工作的责任感过去的一年,我县国土资源局在县委、县政府和市国土资源局党组的正确领导下,在各乡镇、相关部门的大力支持配合下,团结带领全系统广大干部职工,解放思想,转变观念,创新工作,真抓实干,全年工作取得了显著成绩:一是正确处理了资源保护与服务县域经济发展的关系,在严格土地管理的同时,为农村主导产业建设、市政建设、重点项目建设及时高效的提供了用地服务,保证了我县经济和社会发展的用地需求。二是土地市场管理逐步规范。土地统征储备力度不断加大,土地经营收益进一步增加,土地市场秩序治理整顿取得了明显成效。三是矿产资源管理工作进一步加强。积极推行了矿业权有偿出让制度,规范了矿业权审批程序,加大了矿产资源开发整治力度,有效促进了资源的合理配制和利用。四是项目建设工作取得实效。我县张村驿1.4万亩省级土地整理项目已进入实施阶段,直罗、牛武两个市级土地整理项目已基本竣工。完成县级土地复垦项目2个。五是各项基础业务工作稳步推进。土地的产权管理、登记发证、建设用地报批、地质灾害防治等工作都取得了新的成绩。六是全县第二次土地调查工作进展顺利,第二轮土地利用总体规划修编工作已提前启动。七是综合管理水平不断提高。领导班子精诚团结,队伍建设得到加强,办事效率和工作作风不断提高,国土资源管理工作的地位和作用进一步提升。这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视、加强领导的结果,是各乡镇、相关部门大力支持配合的结果,也是国土资源局领导班子攻坚克难、团结奋斗的结果,更是全体国土资源干部扎实工作、努力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向你们表示衷心地感谢!并向大会受表彰的单位和个人表示衷心的感谢和祝贺!祝大家在新的一年里,再接再厉,取得更大的成绩!今年是我县实现跨越发展的关键年,中央“保增长,扩内需,调结构”的各项政策支持,给国土资源管理工作带来了发展机遇,同时也面临更加严峻的考验。如何解决发展与保护的关系,既要确保部门“守土有责”的职责到位,又要解决经济发展的用地问题;如何进一步严格土地和矿产资源管理,进一步提高执法水平;如何制定落实县乡村三级在耕地保护、地质灾害防治等工作的责任,以及形成齐抓共管的长效机制;等等这些问题,都有待于在今后实际工作中认真加以研究和解决。因此,我们一定要认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下国土资源工作的责任感和紧迫感,突出重点,找准症结,采取有效措施,坚持科学的发展观,用新的思路和新的举措实现国土资源工作的新发展。二、突出重点,把握关键,切实提升国土资源管理水平今年,国土资源工作在服务县域经济发展,保证各级各类重点项目建设用地,有效保护国土资源的同时,着力做好以下重点工作。(一)围绕今年全县经济社会发展的总体要求,认真做好资源保障和服务工作。全县国土资源工作要紧紧围绕实现全县经济社会跨越发展这个主题,把包西铁路复线、青兰高速、华能延安电厂和150万吨甲醇项目建设等作为今年国土资源工作的重点,认真落实国家产业政策,优先保障国家和省、市建设项目用地需求,增强服务意识,提前介入,主动搞好用地服务工作。特别是对县上争取的重点建设项目,要在认真吃透国家产业政策,用地政策的基础上,积极做好项目用地指标的争取、土地预审、规划调整及用地手续的申报,为项目建设提供良好的用地环境。(二)全面落实各项土地管理工作任务。一是继续加大全县第二次土地调查工作力度,在完成外业调查的基础上,尽快完成农村土地权属调查工作,按照省市的要求,启动城镇地籍调查,高质量完成第二次土地调查工作任务。二是积极稳妥地推进全县土地利用总体规划修编工作。目前,土地利用总体规划修编虽然聘请有关技术单位承担编制工作,但基础性工作还需要由相关单位配合完成。各乡镇、有关部门要站在资源保护与促进县域经济发展的高度,积极参与此项工作,深入开展调查研究,尤其是要结合我县市政建设、重点项目建设、小城镇建设和新农村建设以及产业结构调整的实际,切实配合指导编制承担单位把规划做实做细,确保编制的规划成果有利于全县经济的发展,具有实用性。三是积极实施土地开发整理工作,部门乡镇要密切配合,克服困难,确保年底前完成张村驿1.4万亩省级土地整理项目,后季启动实施张家湾直罗1.4万亩省级土地整理项目。积极实施县级复垦项目,为各类重点项目建设用地预存新增耕地指标。四是努力探索建立新机制,把耕地保护责任落到实