(风险管理)危险源辨识风险评价管理标准.pdf

（风险管理）危险源辨识风险评价管理标准5．2．4所采用的方法应体现科学性、系统性、综合性和适用性。5．2．5拥有若干类似作业场所、工艺相对稳定且活动相似的，可以挑选出一个风险评价的样板来反映与这些活动相关的核心危险源。5.3危险源辨识5.3.1辨识范围5.3.1.1危险源辨识覆盖集团公司生产、加工、服务活动的全过程。包括所涉及的作业场所内的设备、设施、工艺过程、工作环境、人员活动、场地、建筑物、构筑物、管理制度、辅助设施等。5.3.1.2危险源辨识考虑六种危害类型：化学性危害、物理性危害、心理和生理性危害、生物性危害、行为性危害、其它危害。5.3.1.3危险源辨识过程中，考虑过去、现在、未来三种时态和正常、异常、紧急三种状态。5.3.2辨识方法危险源辨识使用以下方法：5.3.2.1安全检查表：剖析系统，列出危险源，确定检查项目，按顺序编制表格，以提问或现场观察等方式确定检查项目的状况，并填写到表格对应的项目内。5.3.2.2现场观察：对作业活动、设备运转或系统活动进行现场观测，分析人员、工艺、设备运转存在的危险源。5.3.2.3座谈：召集安全管理人员、专业人员、操作人员，集思广益、讨论分析作业活动或设备运转过程中存在的危险源，对生产活动过程进行危险源分析。5.3.2.4预先危险源分析：新工艺、新设备、新技术和新材料采用前，预先对存在的危险源类别、危害事件发生的条件、事故后果等概略的进行类比分析和评价。5.3.3危险源辨识实施5.3.3.1各基层单位（科、队、车间）组织具有现场安全管理经验、熟悉业务和工艺流程的人员组成危险源辨识组，收集本单位适用的安全法律、法规、标准、规程、规范及其他安全管理文件，采用5.3.2的方法对本单位范围内的生产、服务全过程进行事件排查。5.3.3.2各基层单位（科、队、车间）危险源辨识组要分析事件发生的根源，辨识存在的危险源，将辨识出的危险源进行风险初步评价后，分类填入《危险源辨识及风险调查表》，经基层单位（科、队、车间）主管领导审批签字后，报各单位安监部门。5.3.3.3各单位安监部门组织有关管理人员、技术人员和职工代表对各基层单位辨识出的危险源进行进一步的确认和风险评价，填写《危险源辨识和风险评价表》，经单位安全管理者代表审查后上报公司安监部。5.4风险评价5.4.1评价准备有关单位、部门组织安全管理人员、生产专业技术人员、职工代表组成评价组，收集准备有关的风险评价资料，包括安全法律、法规、标准、规程、规范及其他安全管理要求、《危险源辨识及风险调查表》和事故统计表等资料。5.4.2风险评价方法5.4.2.1风险分级风险评价结果分为不可容许风险、重大风险和一般风险三级。5.4.2.2风险评价方法1）定性评价法：最高管理层和职工特别关注的事件，评价为不可容许风险。2）专业人员综合判断法：有关单位、部门组织风险评价组，评价组由各业务部门技术人员、有关部门管理人员及职工代表组成。评价组对各基层单位辨识出的事件进行风险评价，根据运行经历及现有的控制定性判断该事件发生的可能性，以及一旦事件发生后所带来的后果，并确定该危险源的风险级别，其评价准则如下：a)曾经发生过且无良好控制措施的事故或事件，评为不可容许风险；b)曾经发生过已有效控制措施的事故或事件，评为重大风险；c)违反法律、法规的，预计可能导致的事故结果在重伤以上的，评为重大风险；d)相关方强烈抱怨的事故或事件，评为重大风险；3）除上述以外的事故或事件，用作业条件风险性评价法（LEC法）或危险指数确定法。a)作业条件风险性评价法（LEC法）：D=LEC式中：D------风险值；L------发生事故的可能性大小；E------暴露于危险环境的频繁程度；C------发生事故产生的后果。按照表5-1、5-2、5-3分别确定L、E、C值。发生事故的可能性（L）表5-1分数事故发生的可能性分数事故发生的可能性值值10完全可以预料0．5很不可能，可以设想6相当可能0．2极不可能3可能，但不经常0．1实际不可能1可能性小，完全意外暴露于危险环境的频繁程度（E）表5-2分数值频繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次，或偶然暴露0．5非常罕见地暴露发生事故产生的后果（C）表5-3分数后果分数值后果值100大灾难，许多人死亡7严重，重伤40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1引人关注，不利于基本的健康安全要求根据确定的L、E、C值，计算出D值。最后对照表4-4，确定风险程度等级。风险等级划分（D）表5-4D值风险等级D值风险程度>320不可容许风险20—70一般风险160—320重大风险<20一般风险70—160重大风险b)危险指数确定方法:按照表5-5、表5-6确定危险事件的可能性等级和危险事件的严重