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第7讲国际工程施工索赔与反索赔二、引起施工索赔的原因:5、对合同理解上的差异,造成管理或实施中的行为失调等。不同的法律、语言理解、工程习惯都可能引起差异。三、索赔的目的和作用目的:工期索赔和费用索赔:(1)工期索赔(ClaimforExtensionofTime):承包商向业主要求延长施工时间,避免误工期损害赔偿费(LiquidatedDamagesforDelay)。(2)费用索赔(CostCompensation):要求补偿不应该由承包商承担的经济损失或额外开资(LossesandExpenses)。责任不在承包商,也不在承包商的风险范围。施工费超支的原因,主要有两种:(1)施工受到干扰(DisruptionorInterference),导致施工效率低;(2)业主指令工程变更或额外工程(VariationsorExtraWorks),包括新增费用(AdditionalCosts)或额外费用(ExtraCosts)。索赔的作用:合同有效实施的保证措施;落实和调整合同双方的经济责任和权利的手段。合同和法律赋予受损失者的权利。对于国际工程承包,不能进行有效的索赔、不精通索赔业务,将不是合格的技术管理者。7.2索赔的程序和依据(2)索赔权的论证(Justification):索赔依据的出处;(3)索赔值的量化:费用多少、工期多少;(4)证据部分。业主或监理工程师收到索赔通知后,就应立即审查施工记录、确认事实;进行适当协商。一般在协商基本一致的情况下,再由承包商报送索赔资料。业主接受报告后,做出赔偿决定。3、友好协商解决:多数复杂事项,很难准确推定责任,或合同双方都有责任时需协商。一是按FIDIC条件,由监理工程师主持,充分协调,作出裁决。二是邀请中间人调解:双方都信赖和熟悉的技术专家或专门组织的负责人。世界银行贷款项目都推荐采用DRB(DisputeReviewBoard)方式;FIDIC要求DAB(DisputeAdjudicationBoard)方式。4、提交仲裁或诉讼:最后的选择。国际工程在合同中都规定通过仲裁解决索赔争端,不主张通过法院诉讼的途径。FIDIC合同条件,均列有仲裁条款,而没有诉讼,时间、人力花费不起。二、索赔的依据6、工程财务记录:7.3常见的索赔问题1、招标文件描述现场条件失误(MispresentationofSiteConditions):开挖的岩石或砾石的位置、高程差别较大;地下水位、水量、水质差别大,地表高程等;2、发现地下障碍物需要处理3、施工现场条件不满足合同要求4、招标文件未提到,而且按该类高程的一般经验完全出乎意料(TotallyUnexpected):发现古幕、古建遗址、高度腐蚀性地下水或有毒气体;强大的突水、溶洞、涌砂等。处理原则:不是承包商的责任,一般应给予经济补偿和工期延长。二、工程范围变更索赔处理原则:三、工程拖期索赔四、加速施工索赔五、业主风险及特殊风险引起的索赔六、暂停施工或终止合同引起的索赔七、业主拖期付款7.4工期索赔值的确定二、工期索赔的分析步骤及相关影响分析(1)工程量增加超过合同规定范围,进行工期索赔,按增加的比例同步延长所涉及的工序施工时间。(2)附加工程,在合同规定范围新的工程分项,导致施工网络新增加项目,合同双方须协商新工程与其它工序间的逻辑关系。(3)因业主责任造成的停工、返工、窝工及等待变更指令等,按监理签字认可的实际记录延长相应工期。(4)业主变更施工次序会引起网络活动间的逻辑关系变更,必须调整网络结构,需要对比新旧网络间的工期差别。3、暂停施工或工程中断的影响分析7.5费用索赔分析二、费用索赔的构成2、管理费三、工程延期引起的费用索赔非关键线路工序拖延的费用索赔:四、工程变更的费用索赔2、工程质量变更7.6反索赔(CounterClaims)1、工期延误反索赔:2、施工缺陷反索赔:3、承包商违约反索赔:二、反索赔的特点三、反索赔的工作内容第8讲国际工程风险及风险管理风险按产生的根源分为:二、工程项目的风险(3)技术设计有问题,地质情况不确定;8.2工程项目风险因素分析3、风险对目标的影响分析:4、按工程项目管理的过程分析:二、风险辨识2、风险辨识的方法:三、风险分析(RiskAnalysis)2、模糊数学法:4、蒙特卡罗模拟技术(MonteCarloSimulation):5、敏感性分析法:8.3国际工程参与方的风险分析(5)设计错误;(6)承包商履约不力或不履约;(7)材料供应、指定分包商履约不力;(8)工期拖延。(9)恶劣自然条件和气候环境;(10)恶劣现场条件和地理位置不利。三、承包商的风险并不比业主小;目前竞争激烈,企业生存和发展,需要冒险,风险贯穿于承包项目的始终。从以下几方面分析:1、决策错误风险:2、履约过程中面临的风险:3、责任风险:四