论宋朝科举制度与当今公务员考试制度的关系.pdf

....论宋朝科举制度与当今公务员考试制度的关系[摘要]科举制自隋朝创立以来经历了一千多年的发展在参加考试人员的变化、考试类型和考试容的变革以与考试规则的日趋合理化等方面发生了根本性的变化使得科举制度本身更加科学化和时代化促进了封建社会的发展和教育事业的进步同时为当今社会的考试制度提供了可供借鉴的优秀元素。尤其是宋朝科举制的创新和改革更是对后世科举制度的发展和现代社会公职人员招录考试制度的创立等产生了积极地影响。由于时代的局限性宋朝科举制和当代中国的公务员考试虽然在根本上大相径庭但是二者确有相似之处同时宋朝科举制度对完善当今社会公务员考试制度方面有一定可借鉴的元素。我们可以在深入研究宋朝科举制和中国公务员考试制度之异同的基础上对公务员考试录用制度进行创新和完善以求达到公务员考试录用公平公正之目的。[关键词]宋朝科举制公务员考试制度异同借鉴发展一、科举制和公务员考试制度的产生和发展科举制是中国历代封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度由于采用分科取士的方法所以叫科举。科举制从隋朝大业元年（605年）开始实行经历了唐、宋、元、明、清几代约一千三百年的发展和完善其运行方式等趋于科学化和正规化直到清朝光绪三十一年（1905年）终止。1/5....我国《公务员法》规定公务员是指依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员。中国从20世纪90年代引入公务员考试后在借鉴外国公务员考录制度和中国古代传统选官制度的基础上结合新时代的客观环境陆续颁布了适应公务员制度发展的《国家公务员暂行条例》、《公务员法》等一系列法律法规。对公务员考试录用的各个流程进行了制度性的规和约束使公务员考试制度渐趋合理与完善。二、宋朝科举制度与当今中国公务员考试制度宋承唐制并对科举进行了整顿和改革使之更加完善宋朝统治者重文抑武选拔文士治国所以科举取士在宋代达到了极盛。（一）相比较于唐朝而言宋朝科举取士人数大为增加这主要是宋朝为巩固统治基础而实行重文抑武政策的结果同时也是宋朝教育逐渐深入底层社会的结果。而在当今的中国社会公务员考试从20世纪90年代引入后在与此相关的各项制度完善的同时报考公务员的人数也逐年增。尤其是近几年随着国家对公务员工资待遇和福利的提高越来越多的大学毕业生选择了参加公务员考试进入政府系统谋职为自己找一个“铁饭碗”。虽然宋朝科举取士人数和当今报考公务员人数在一定时期都有了大幅度的增加但是公务员考试热现象产生的原因更多的是公务员工作条件的优越性而不同于宋朝的科举取士。（二）宋朝冲破了门第出身对士人参加科举考试的限制使得应试者围有所扩大提高了统治者选才的质量。随着公务员考试2/5....制度的完善和公务员工资待遇的提高越来越多的“非专业”毕业生和社会人员开始加入了报考公务员的洪流起初报考公务员更多的是行政管理、工商管理、法学、哲学等社会科学类专业毕业生或相关社会人员。但是近年来越来越多的“有技术、有手艺”的理工科大学毕业生也开始报考公务员使得公务员行业竞争异常激烈。与宋朝科举应试者围扩大一样公务员报考队伍规模的日益壮样对提高选才质量和合理规划公务员岗位设置等方面带来了益处使得录用单位有了更大的选择空间。但是有所不同的是科举考试选用的是领导型人才考试通过即可任官；而公务员考试更多招录的是非领导型的办事员、科员等但也不排除招录少数基层领导人才的可能。（三）宋朝时由皇帝亲自主持的殿试成为定制考试制度变成了州试、省试、殿试三级考录制度士人必须通过较低级的考试类别后方可参加高一级别的考试这样选拔的结果是用低级的考试淘汰了大量质量较低资格不够的应试者减少了考试录用方面人力、物力和财力的损耗。但弊端是减少了在一个周期应试者成功考取的机会。而我国现行的公务员考试则分为国家级和省级两种大学毕业生和社会人员在条件符合的情况下既可以选择国考也可以选择省考更有二者兼选的自由。这样参考者有了更大的选择空间提升了考录成功的几率。同时这样的考录方