建材工业“十二五”发展规划.doc

建材工业“十二五”发展规划前言建材工业是国民经济的重要基础产业主要包括建筑材料及制品、非金属矿及加工制品、无机非金属新材料等相关产业。为加快建材工业转型升级工业和信息化部会同有关单位编制了《建材工业“十二五”发展规划》及《水泥工业“十二五”展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》等5个子规划。建材工业“十二五”发展规划是落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011－2015）》的具体部署是推进未来五年我国建材工业健康发展的指导性文件。一、发展现状“十一五”时期是我国建材工业发展速度最快、质量效益最好的五年。全行业继续实施“由大变强、靠新出强”的发展战略在产业结构调整、方式转变、节能减排等方面取得了长足进步为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的原材料保障。（一）主要产品产量和效益大幅提高受国民经济快速发展的拉动建材工业保持高速增长。2010年水泥产量18.8亿吨平板玻璃产量6.6亿重量箱建筑陶瓷产量78亿平方米卫生陶瓷产量1.7亿件年均分别增长11.9%、10.5%、13.2%和15.7%。规模以上建材工业企业完成销售收入2.7万亿元实现利润2000亿元年均分别增长29.5%和42%。（二）部分工艺技术、装备水平接近或达到世界先进水平全面掌握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃、大型玻璃纤维池窑拉丝等先进生产技术并具备了成套装备的制造能力。12万吨超大型无碱玻璃纤维池窑拉丝及全氧燃烧技术达到国际领先水平水泥的大型原料均化、预分解窑节能煅烧、节能粉磨、自动控制以及工程设计和装备制造等方面达到或接近世界先进水平大规格建筑陶瓷薄板研发取得突破性进展。（三）结构调整取得重大进展五年间新增新型干法水泥熟料产能7.7亿吨2010年新型干法产能达到12.6亿吨占总产能比重81%。浮法玻璃比重达到87%其中优质浮法玻璃比重35%。新型墙体材料比重达到55%。累计淘汰落后水泥产能3.4亿吨、落后平板玻璃产能6000万重量箱。2010年前10家水泥企业产量4.7亿吨约占全国的25%前两家产能已超过1亿吨。前10家浮法玻璃生产集中度达到57%。东、中、西部水泥熟料生产能力占比由2005年的54%、25%、21%调整为2010年的41%、29%、30%一批浮法玻璃和建筑陶瓷生产线在西部地区相继建成。（四）节能减排成效显著2010年建材工业单位工业增加值综合能耗比2005年降低52%。主要污染物排放总量呈明显下降趋势其中烟气粉尘排放量、二氧化硫排放量分别比2005年减少46%和12%。建材工业利用各类工业固体废弃物超过6亿吨其中利用煤矸石量占全国50%以上综合利用粉煤灰量占全国30%以上。700多条水泥生产线配套建成余热发电总装机容量超过4800兆瓦。玻璃熔窑余热发电技术得到推广应用利用水泥窑无害化最终协同处置城市生活垃圾、城市污泥、有毒有害废弃物及工业废弃物（以下简称协同处置）关键技术已经全面掌握一批示范工程陆续实施并推广应用。（五）国际合作进一步深化2010年建材工业出口总额193亿美元同比增长17.3%。同时依托具有国际先进水平的大型新型干法水泥成套技术带动水泥工业大型成套装备批量出口国内企业广泛参与国际工程服务领域竞争占有国际水泥工程总承包建设市场40%以上份额。专栏1建材工业“十一五”发展情况指标2005年2010年年均增长（%）工业增加值增速（%）26单位工业增加值综合能耗降低（%）[52]年利用工业废渣量（亿吨）4.66.88烟气粉尘排放量减少（%）[46]二氧化硫排放量减少（%）[12]水泥产量（亿吨）10.718.811.9新型干法水泥熟料比重（%）4081[41]*前10家水泥企业生产集中度（%）1525[10]*平板玻璃产量（亿重量箱）4.06.610.5浮法玻璃比重（%）8187[6]*前10家浮法玻璃生产集中度（%）5057[7]*新型墙体材料比重（%）4255[13]*淘汰落后水泥产能（亿吨）[3.4]淘汰落后玻璃产能（万重量箱）[6000]低温余热发电生产线比例（%）55注：[]内为五年累计数；*为2010年比2005年增加或减少的百分点。总体看建材工业快速发展仍主要依靠规模扩张和固定资产投资拉动发展方式较为粗放。具体看行业发展还存在以下几个主要问题：一是总体能耗高、排放多落后产能规模大节能减排任务依然艰巨。二是产业链短、产品附加值低加工制品业发展缓慢。三是技术创新不足安全环保节能的绿色建材和无机非金属新材料发展滞后。四是企业平均规模小生产集中度低。二、发展环境（一）环境分析“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期国民经济仍将保持平稳较快增长。建材工业既