建材工业十二五发展规划样本.doc

建材工业“十二五”发展规划前言建材工业是国民经济重要基本产业，重要涉及建筑材料及制品、非金属矿及加工制品、无机非金属新材料等有关产业。为加快建材工业转型升级，工业和信息化部会同关于单位编制了《建材工业“十二五”发展规划》及《水泥工业“十二五”展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》等5个子规划。建材工业“十二五”发展规划是贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（－）》详细布置，是推动将来五年国内建材工业健康发展指引性文献。一、发呈现状“十一五”时期是国内建材工业发展速度最快、质量效益最佳五年。全行业继续实行“由大变强、靠新出强”发展战略，在产业构造调节、方式转变、节能减排等方面获得了长足进步，为国民经济和城乡建设迅速发展提供了重要原材料保障。（一）重要产品产量和效益大幅提高受国民经济迅速发展拉动，建材工业保持高速增长。，水泥产量18.8亿吨，平板玻璃产量6.6亿重量箱，建筑陶瓷产量78亿平方米，卫生陶瓷产量1.7亿件，年均分别增长11.9%、10.5%、13.2%和15.7%。规模以上建材工业公司完毕销售收入2.7万亿元，实现利润亿元，年均分别增长29.5%和42%。（二）某些工艺技术、装备水平接近或达到世界先进水平全面掌握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃、大型玻璃纤维池窑拉丝等先进生产技术，并具备了成套装备制造能力。12万吨超大型无碱玻璃纤维池窑拉丝及全氧燃烧技术达到国际领先水平，HYPERLINK""\t"_new"水泥大型原料均化、预分解窑节能煅烧、节能粉磨、自动控制以及工程设计和装备制造等方面达到或接近世界先进HYPERLINK""\t"_new"水平，大规格建筑陶瓷薄板研发获得突破性进展。（三）构造调节获得重大进展五年间新增新型干法水泥熟料产能7.7亿吨，新型干法产能达到12.6亿吨，占总产能比重81%。浮法玻璃比重达到87%，其中优质浮法玻璃比重35%。新型墙体材料比重达到55%。合计裁减落后水泥产能3.4亿吨、落后平板玻璃产能6000万重量箱。前10家水泥公司产量4.7亿吨，约占全国25%，前两家产能已超过1亿吨。前10家浮法玻璃生产集中度达到57%。东、中、西部水泥熟料生产能力占比由54%、25%、21%调节为41%、29%、30%，一批浮法玻璃和建筑陶瓷生产线在西部地区相继建成。（四）节能减排成效明显建材工业单位工业增长值综合能耗比减少52%。重要污染物排放总量呈明显下降趋势，其中烟气粉尘排放量、二氧化硫排放量分别比减少46%和12%。建材工业运用各类工业固体废弃物超过6亿吨，其中运用煤矸石量占全国50%以上，综合运用粉煤灰量占全国30%以上。700多条水泥生产线配套建成余热发电，总装机容量超过4800兆瓦。玻璃熔窑余热发电技术得到推广应用，运用水泥窑无害化最后协同处置都市生活垃圾、都市污泥、有毒有害废弃物及工业废弃物（如下简称协同处置）核心技术已经全面掌握，一批示范工程陆续实行并推广应用。（五）国际合伙进一步深化建材工业出口总额193亿美元，同比增长17.3%。同步，依托具备国际先进水平大型新型干法水泥成套技术，带动水泥工业大型成套装备批量出口，国内公司广泛参加国际工程服务领域竞争，占有国际水泥工程总承包建设市场40%以上份额。专栏1建材工业“十一五”发展状况指标年均增长（%）工业增长值增速（%）26单位工业增长值综合能耗减少（%）[52]年运用工业废渣量（亿吨）4.66.88烟气粉尘排放量减少（%）[46]二氧化硫排放量减少（%）[12]水泥产量（亿吨）10.718.811.9新型干法水泥熟料比重（%）4081[41]*前10家水泥公司生产集中度（%）1525[10]*平板玻璃产量（亿重量箱）4.06.610.5浮法玻璃比重（%）8187[6]*前10家浮法玻璃生产集中度（%）5057[7]*新型墙体材料比重（%）4255[13]*裁减落后水泥产能（亿吨）[3.4]裁减落后玻璃产能（万重量箱）[6000]低温余热发电生产线比例（%）55注：[]内为五年合计数；*为比增长或减少百分点。总体看，建材工业迅速发展仍重要依托规模扩张和固定资产投资拉动，发展方式较为粗放。详细看，行业发展还存在如下几种重要问题：一是总体能耗高、排放多，落后产能规模大，节能减排任务依然艰巨。二是产业链短、产品附加值低，加工制品业发展缓慢。三是技术创新局限性，安全环保节能绿色建材和无机非金属新材料发展滞后。四是公司平均规模小，生产集中度低。二、发展环境（一）环境分析“十二五”时期是全面建设小康社会核心时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。建材工业既面临着发展机遇，也面临着更大挑战。