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日本的天皇制作为国家权力运作形式,经历了古代天皇制、近代天皇制和现代天皇制的不同发展阶段。古代天皇制源于远古神话及民间信仰,是在中国隋唐时期封建文化影响下逐渐形成的以天皇家族谱系为核心的封建统治体制。在此后千百年的历史长河中,天皇制政体经历了天皇亲政、摄政关白政治、院政体制、南北朝和战国时期的二元、三元政治,以及幕府将军政治等多种变化,及至明治维新前处于只坐朝而无实权的“虚君”状态。1868年日本实行明治维新后,新政府在幕末尊王思想大发展的基础上,着力抬高皇权,向国民灌输神话天皇的神国思想,促使日本朝着半封建的资产阶级君主立宪制国家发展。在近代天皇制中,钦定的《大日本帝国宪法》规定天皇处在国家权利结构中心,天皇承担国务最高权利、统帅陆海空三军,而近代化进程中引进的西方议会制度仅仅是天皇统治下的咨政辅弼机构。皇权的极度膨胀导致了法西斯军国主义势力占据政治中心,把日本推向对内实行高压统治,对外疯狂侵略扩张的道路。战后,经过民主改革的洗礼,日本废除了旧天皇制政治体制。在外力作用下建立起现代天皇制,即和平宪法规范下的“象征天皇制”。按照《日本国宪法》天皇作为国家元首属于“日本国之象征,日本国民统一的象征”,“只能行使本宪法规定的关于国事的行为,没有关于国政的权能”。而且,天皇“关于国事的一切行为须有内阁之建议与承认,由内阁负其责任”。然而,当年美国为首的盟军总部为利用天皇维持自己的占领所保留的现代天皇制,从一开始就成为日本战后政治斗争的焦点。革新政党与左派大众要求彻底铲除滋生过封建军事帝国主义的天皇制度,以自民党为核心的保守势力则极力维护天皇制的合法性。值得注意的是,近年由于日本经济持续困难,加之冷战结束后民族主义思潮泛滥,一些狂热支持天皇和天皇制的右翼极端势力大肆活动,在现行政治制度框架内涌动起一股企图借尸还魂的黑色暗流。