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预包装食品标签通则规范食品标签的必要性国务院理顺食品安全监管体制作如下的调整:指南目录第一部分食品标签国家标准概况第二部分食品标签国家标准条文释义第三部分食品标签国家标准内容详解和示例第四、五部分国家与食品相关的法律、法规标准和部门规章第六部分国际标准、导则和法规第一部分食品标签标准概况一食品标签的作用食品标签的作用可以归纳为：——引导、指导消费者选购食品。——促进销售。——向消费者承诺。——向监督机构提供监督检查依据。——维护食品制造者的合法权益。二食品标签标准修订情况1修订GB7718－1994《食品标签通用标准》和GB13432－1992《特殊营养食品标签》的必要性修订GB7718－1994和GB13432－1992是从以下几个方面考虑的。（1）使标准更具有可操作性（2）进一步与国际标准接轨（3）需要增加一些必要的条款（4）与《食品卫生法》、部门规章协调一致2、修订GB7718－1994《食品标签通用标准》和GB13432－1992《特殊营养食品标签》的指导思想和基本原则（1）与《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》及相应的法规、标准协调一致。（2）结合我国国情尽量等同采用CAC标准。（3）保护消费者利益和健康维护消费者知情权；有利于市场正当竞争；促进企业自律；防止利用标签进行欺诈。(4)标准的主体内容基本不变保持标准的连续性避免给企业造成经济损失。重点修订标准中企业执行有困难、不具体、容易产生歧义的条款。（5）修订后的标准划分为强制性条文和推荐性（非强制）条文；为具体食品产品标准制定标签内容提供指导；对进口食品标签与国产食品标签的要求基本一致同等待遇。3主要修订内容对GB7718－1994《食品标签通用标准》和GB13432－1992《特殊营养食品标签》具体修订内容有11个方面。（1）关于标签的标示内容（2）关于标准的名称（3）关于术语和定义（4）关于基本要求和基本原则（5）关于食品名称（6）关于配料表（7）关于净含量（8）关于日期标示（9）关于制造者、经销者的名称和地址（10）关于免除标示内容（11）其他增加内容3.8固形物含有固、液两相物质的食品中的固体部分不包括可溶性固形物。4基本原则4.1食品标签的所有内容不得以错误的、引起误解的或欺骗性的方式描述或介绍食品。4.2食品标签的所有内容不得以直接或间接暗示性的语言、图形、符号导致消费者将食品或食品的某一性质与另一产品混淆。4.3食品标签的所有内容必须符合国家法律和法规的规定并符合相应产品标准的规定。4.4食品标签的所有内容必须通俗易懂、准确、科学。8基本要求8.1食品标签不得与包装容器分开。8.2食品标签的一切内容不得在流通环节中变得模糊甚至脱落；必须保证消费者购买和食用时醒目、易于辨认和识读。8.3食品标签的一切内容必须清晰、简要、醒目。文字、符号、图形应直观、易懂背景和底色应采用对比色。8.4食品名称必须在标签的醒目位置。食品名称和净含量应排在同一视野内。8.5食品标签所用文字必须是规范的汉字。8.5.1可以同时使用汉语拼音但必须拼写正确不得大于相应的汉字。8.5.2可以同时使用少数民族文字或外文但必须与汉字有严密的对应关系外文不得大于相应的汉字。8.6食品标签所用的计量单位必须以国家法定计量单位为准如：质量单位：g或克kg或千克；体积单位：mL、ml或毫升L或升。5.1食品名称5.1.1必须采用表明食品真实属性的专用名称。5.1.1.1当国家标准或行业标准中已规定了某食品的一个或几个名称时应选用其中的一个。5.1.1.2无上述规定的名称时必须使用不使消费者误解或混淆的常用名称或俗名。5.1.2在使用“新创名称”、“奇特名称”、“牌号名称”或“商标名称”时必须同时使用5.1.1条中规定的任意一个名称。5.1.3为避免消费者误解或混淆食品的真实属性、物理状态和制作方法可以在食品名称前加或在食品名称后注明相应的词或短语。5.2配料表5.2.1除单一配料的食品外食品标签上必须标明配料表。5.2.1.3如果某种配料本身是由两种或两种以上的其他配料构成的复合配料必须在配料表中标明复合配料的名称再在其后加括号按加入量的递减顺序一一列出原始配料。当复合配料在国家标准或行业标准中已有规定名称其加入量小于食品总量的25％时则不必将原始配料标出但其中的食品添加剂必须标出。无5.2.2各种配料应按5.1条的规定使用具体名称。食品添加剂应使用GB2760规定的产品名称或种类名称；其中甜味剂、防腐剂、着色剂应标明具体名称。5.2.3当加工过程中所用的原料