外协管理规定.doc

江苏淮河化工有限公司文件淮化字〔2013〕45号签发人：王建中关于发布公司《外协单位SHE管理规定》的通知公司各单位、外协单位：因公司生产及项目建设需要，生产场所现有外协工500多人，在为淮化公司发展、基础建设发挥重要作用的同时，也引发了公司SHE管理工作中的一系列难题，特别是外协工违章作业、违反劳动纪律等问题，屡禁不止；外协单位忽视外协工的安全，教育培训、现场安全管理不到位，在安全问题上存在侥幸心理；公司有关部门SHE监督、检查力度不够，对违反作业安全的行为熟视无睹；另外，外协工流动性较强，缺乏工程技术人员，安全管理水平低，增加了公司安全生产管理的难度。因此，为了加强和规范淮化公司外协工SHE管理，防止和减少外协用工生产安全事故，保障外协工的生命安全和合法权益，现将外协单位纳入淮化公司SHE管理体系，实行统一标准、统一要求，统一管理。根据国家《安全生产法》、中国化工《承包商SHE管理规定》、安全生产标准化等相关要求，制定了淮化公司《外协单位SHE管理规定》，现通知如下：一、外协单位：为淮化公司生产、检修、工程建设、服务作业等提供服务的企业。外协工：是指直接与外协单位签订劳动合同，建立合法的劳动关系，为淮化公司从事生产、检修、工程建设、服务作业的人员。1、外协单位应当遵守有关安全生产法律法规和标准规范的规定，具备独立法人资格，具有政府主管部门颁发的证照资质，并将主要负责人、安全管理人员资格证书报淮化公司安环处备案。2、按照有关规定建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并具有相应的安全资格证，特种（设备）作业人员应当具有特种（设备）作业操作证方可上岗；配备满足承包工程需要的工程技术人员。3、外协单位不得超越资质范围承接工程项目，不得假借、转借资质承包工程项目。4、建立安全会议、安全检查、隐患整改、安全教育台账，主要负责人每月至少组织召开一次SHE会议，每月至少到现场SHE检查一次；SHE负责人每月参加淮化公司的SHE工作例会；安全管理人员每天在作业现场进行巡回检查，每月对外协工教育一次，并在安全会议、安全检查、隐患整改、安全教育台账上签名盖章。5、对外协工进行安全生产教育培训，并接受淮化公司安环处、项目所在单位两级安全教育培训，使其掌握必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产管理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，经考试合格方可上岗；未经淮化公司安环处培训考核合格的外协工禁止进入淮化公司生产区。6、与外协工签订合法的劳动合同，依法为外协工缴纳工伤保险、高危行业安全生产责任保险等费用，不符合上述缴险的外协人员，其所在外协单位应按5000元/人向淮化公司缴纳生产安全事故风险抵押金。7、编制的施工方案应当具有安全技术措施，并报公司有关部门审查同意后方可开工作业。8、保障工程项目安全投入的有效实施，对列入承包工程项目概算或承包合同的安全费用，应当足额用于安全教育培训、个体劳动防护以及现场安全措施等，不得挪作他用。9、建立劳动用工档案，将为外协工缴纳的工伤保险、有关法规规定的相关资格证件的证明材料报公司安环处等有关部门备案。10、外协工发生变动时，应及时向公司安环处、后勤保卫处等有关部门报告。11、告知外协工承包工程项目作业场所的危险有害因素、安全防范措施，有关安全生产注意事项，以及事故应急处置措施等须知内容，并为外协工统一配备符合国家标准或者行业标准并带有外协单位显著标志的个体防护用品。12、按照有关规定定期对外协工进行职业健康体检，建立职业健康档案。13、加强对特种设备的安全检查与管理，定期进行检测检验，建立特种设备档案，并报淮化公司生产办、安环处等相关部门备案。14、按规定建立、完善应急管理体系，并纳入淮化公司的应急管理体系。15、根据淮化公司规定足额缴纳安全风险保证金。16、外协工发生生产安全事故（含轻微事件）时，应当立即组织抢险救援，并立即报告淮化公司安环处等相关部门。17、对受限空间作业、高处作业、热工作业、有毒有害气体环境作业及检修等危险作业，应当按照规定办理作业许可，并与项目所在单位沟通协调、落实现场SHE措施，施工现场应当设置必要的安全防护设施和安全警示标志、标识等。18、所有施工机械、器具的安全防护装置应当齐全有效，并加强维护检修，保持性能良好，需要强制性检测检验的，应按规定检测检验。19、外协工违反SHE管理规定或危及淮化公司安全生产时应立即停止作业。20、外协单位的作业时间必须经过淮化公司作业所在单位工段工程师（大横班长）以上管理人员的批准。21、SHE条件不符合协议约定的，外协单位有权拒绝生产作业，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。二、外协单位管理部门：因淮化公司生产、检修、工程建设、服务作业需要直接联系外协单位的部门。1、对外协单位的资质与条件进行审核、确认，对不具备合法资质和不符合有关安全生产