农村教育的现状及应对措施.doc

农村教育的现状及应对措施
在我国各项事业日新月异的今天，城镇化进程也加快了她的脚步。1978年我国的城镇化水平还只有17.9%，而到了2002年就已达到了36%，短短的24年就增长了18.1个百分点。但这距发达国家的70%—80%的百分点，还有相当大的差距，可见，随着社会的发展，城镇化进程的加快是必然趋势。就从邵武市桂林乡小学的办学规模来看，2001年有8所完小，19个点校，70个教学班，1224名在校学生；而至今，只有1所中心校，6个教学点，246名在校学生，短短的几年时间光学生数就少了近千人，这些减少的学生大都是随进城打工的父母进了城区学校就读。据不完全统计，邵武市桂林乡户籍的近12000人口中，常住桂林的不到6000人，且大多是妇女、儿童、老人。这虽是社会发展的必然，但在城镇化进程加快的同时，也给农村教育带来一系列问题，出现了农村教育难以维持下去的严峻局面。一、农村教育的现状1、学生家长教育观念落后，素质偏低，影响了对孩子的教育。我经过一段时期的调查，像我们这类农村学校大约60%—80%的学生父母在外地打工，出现了大量的“留守孩子”，这些孩子的监管人（如孩子的爷爷、奶奶、亲戚）大多数自身没多少文化知识，不能够或没能力对孩子实施有效的家庭教育，只知道这次考了多少分，问一问今天的作业做完了没有；家长本人在孩子心目中没有树立良好榜样，“读书无用论”盛行，过分宠爱孩子，加上经济形势下社会一些不良风气的影响，助长了孩子不良习惯和行为的滋生。因此，很难形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，单方面的学校教育显得有些无能为力。2、教师队伍不稳定，总体素质下降，影响了教育质量。就拿桂林乡小学来说，2001年共有教师123人，其中正规师范学校毕业的占82.1%，此后分配进的新教师只有4人，目前实际在桂林任教的小学教师是54人，6年的时间，调走教师就有69人，且都是教学有一定经验的年轻骨干老师。现有的教师中民办转正的就有22人，接近教师数的一半，这些教师都已年龄偏大，难以接受新的教育思想，教育观念和教学方法陈旧，又都是单职工，上有老下有小，根本没法安下心来学习，适应不了教育发展的需要。加上原先一些不合理的师资调配现象导致师德师风滑坡，部分教师抱着教好教坏一个样，只要有关系照样能进城的思想，因此在教学上不思进取，而是采取了一些手段谋求调到城镇去。这样就引起了教师整体素质下降，严重影响了教育质量的提高。3、办学经费严重不足，制约了教育的发展。各乡镇所在地的中心校经过前几年的“双高普九”工作的促进，还添置有一些必要的教学设施，还能按课程标准开齐各类学科，但教学经费缺口相当大，上面的一些补助经费只能勉强维持学校的正常办公开支，至于教师的一些必要津贴（如值日、坐班等经费）和教学设备添置根本想都不敢想。各村点校的状况更是令人忧虑，如邵武桂林乡所属的点校基本情况是：3个教学班，4位教师，10来个学生，总共一学期的办公经费只有1000元左右，要支付电费、电话费、教本费，真不知如何应对。4、学校布局的不合理性，给教育教学带来了极大的障碍。学校分散、布点多、规模小、教学设备奇缺，效益低。就拿桂林乡来说，246个学生分布在1所中心校，6个教学点，最小的教学点只有2个学生，设有2个教学班，配备教师1人。这些不合理现象除了在很大程度上是受旧的区域观念限制外，还受到路程经济等诸多方面因素的制约。这些学校教学还停留在“五个一”上，既，一支粉笔，一块黑板，一张嘴，一本教科书，一个作业本。要开齐课程，实施素质教育似乎还比较遥远，更难谈得上提高教育质量了。二、思考与对策1、稳定教师队伍，提高教师素质。教育者对受教育者的接受程度和教育质量的高低影响最大，因此，要提高农村学校教育效果必须从稳定教师队伍入手。首先，要创造一个有利于教师发展和成长的社会环境，促进教师提高教师职业道德，增强工作责任感。我市在2003年在中心校实行的教师竞争上岗和2005年、2007年的教师进城选调已为此开了一个好头，初步形成了一个良好的教师竞争环境，这些方案继续、持久、公正地坚持下去，势必强化教师的责任感，充分调动他们的积极性，使广大教师自觉加强学习，提高自身素质，逐渐形成教师终身学习的行为习惯。其次，改革利益分配制度，实行绩效考核，将教师的工作与收入挂钩，并制定优惠政策，在评优评先、职称评聘等方面对农村教师进行倾斜，激发广大农村教师的内在工作动力。其三，要建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，在潜移默化中促进农村教师素质的提高，并采取有效措施来吸引教师到农村、到边远地区任教。2、完善学校内部管理机制学校是独立的办学实体，要使教育与市场经济和社会发展形成互相适应的良性循环，要使教育与城镇化要适应。必须完善学校内部管理体制，进一步扩大学校自主办学权，以主动适应服务社会对人才的需求，实行结构工资和校