【经验交流】党建引领城市基层治理工作交流发言.docx

党建引领城市基层治理工作交流发言近年来我市结合建设全国城市基层党建示范市在做强街道、做优社区、做实系统、做活治理、做好保障上持续用力推动城市基层党建工作全面进步、全面过硬以党建创新引领基层治理向高质量迈进。一、在优化组织体系中提升领导力。坚持系统建设、整体推进树立全市“一盘棋”思想实现各领域党建工作互联互动、各区域党建工作协同推进。纵向上建立市、旗区、街道、社区四级联动体系形成城市基层党建的“动力主轴”。在社区普遍形成“社区+小区（网格）+楼栋（单元）+党员户”小四级组织架构实现组织覆盖纵向到底。横向上市级层面建立35家市直部门组成的城市网格化治理联席会议制度专项推动解决重点难点问题；旗区层面调动辖区单位参与社区建设的积极性理顺街道社区管理体制；街道和社区层面聚焦主责主业发挥成员单位优势专注服务居民群众。在新兴领域通过建立楼宇商圈党建联盟、社会组织及党组织双孵化等办法扩大党建覆盖。广泛运用“互联网+”“智慧党建”等手段成立互联网行业党委指导32家重点互联网企业打造“e心向党”党建品牌。二、在为民办事服务中提升凝聚力。开展“我为群众办实事”活动实现服务群众实打实。推行“六个一”工作机制。党员干部每周至少联系群众一次每月与所联系的群众至少见面一次；村社区党组织至少每半个月、苏木乡镇街道党（工）委至少每个月、旗区党委至少每个季度专门研究解决一次群众困难村社区党组织每年对党员联系服务群众情况进行一次评议考核确保每户群众都有党员联系每名党员都有联系对象。建立结对共建模式。推行在职党员进社区“双报到、双服务”模式建立资源、需求和项目“三项清单”实行机关与社区双重管理考核。市委书记及其他厅级领导干部带头以普通党员身份参与志愿服务全市1000多名县处级以上干部、1161家企事业单位与社区共建建立联系点1941个40449名在职党员、1727支志愿服务队在基层常态化开展为民服务活动领办民生实事16676件次。开启政企党建直通车。建立民营企业党组织与政府职能部门党组织沟通对话机制畅通党组织书记直接反映反馈、协调解决企业经营发展问题的渠道助力企业高质量发展。三、在构建多元共治中提升向心力。坚持把党建引领贯穿基层治理全过程出台“党建引领365、服务治理网格化”工作实施办法深化拓展“一核心三融合”党建工作机制。强化核心引领。以街道社区党组织为核心打破行政隶属壁垒推动传统社区党建与驻区单位、行业党建的互联互动全市26个街道全部建立“大党工委”256个社区全部建立“联合党委”。织密服务网格。划分网格2222个配备专兼职网格员9067名在网格上建立党支部或党小组实现多网融合、一网统筹。拓展服务领域。开展百日攻坚行动非公企业党组织覆盖率达84.7%社会组织党组织覆盖率达90.2%。通过“双强六好”创建等方式提升功能978家非公企业助力乡村振兴实施帮扶项目506个投入资金6.18亿元；1195家非公企业和商协会为防控新冠疫情捐款捐物2.69亿元。四、在夯实基础保障中提升引领力。积极推动工作重心下移、资源下沉、保障下行建强基层组织“桥头堡”。延伸党的触角。四级党群服务中心全部实行“五个三”标准在住宅小区建立党群服务站在楼宇商圈、楼栋和单元设立党群服务角及睦邻党群服务点形成“一中心多站点”布局；社区阵地平均面积超过1600平方米标配十大功能形成“1+N”建设使用格局。抓实经费保障。将市、旗区两级社区为民服务专项经费列入同级财政预算每个社区每年不低于30万元并建立经费正常增长机制；通过社区公益金、集体经济等拓宽经费来源构建起财政主导、党费补充、社会资金多方参与的社区资金筹措机制。促进规范建设。制定各领域党支部规范化建设指导意见创建认定“最强党支部”2236个占比30%以上；每年按照3%的比例倒排整顿相对后进社区党组织；推行党员户“挂牌亮户”活动采取承诺践诺、志愿服务等做法参与社区治理。开展专项整治。抓实高校和中小学校党建工作不力专项整治出台加强中小学校党的建设工作若干措施、分类定级管理方案；推动机关党建“灯下黑”和国有企业“两张皮”专项整治开展“三个表率”模范机关和国有企业“四强四优”创建评定。五、在攻破重点难点中提升辐射力。围绕中央组织部确定的城市基层党建重点难点项目下大决心破解机制障碍、政策壁垒推动城市基层党建工作提质增效。落实体制改革。全面深化苏木乡镇街道改革实行“五办一中心”的机构配置推行“一窗受理、一门办结”制定行政权力事项清单进一步明确赋权后的权力运行程序和规则。建强工作队伍。全面推行社区工作者职业体系建设建立“三岗十八级”岗位等级序列。选优配强社区党组织书记平均年龄38岁大专以上学历占97%。畅通成长通道。将疫情防控一线表现优秀的社区党组织书记纳入事业编制管理定向从优秀社区书记中招录公务员调动社区工作者的积极性。强化示范引领。打造城市基层党建示范点形成