高三政治热点专题：加强宏观调控，扩大内需，促进经济平稳较快发展.doc

加强宏观调控，扩大内需，促进经济平稳较快发展江苏省东海县教育局教研室韩善君222300【热点综述】1．为应对国际金融危机对我国经济发展的不利影响，我国对宏观调控政策及时作出重大调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2008年11月5日，国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生、文化教育事业发展；五是加强生态环境建设；六是加快自主创新和结构调整；七是加快地震灾区灾后重建各项工作；八是提高城乡居民收入；九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元；十是加大金融对经济增长的支持力度。会议要求，扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。要突出重点，认真选择，加强管理，提高质量和效益。坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费。要把促进增长和深化改革更好地结合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配置作用；发挥中央和地方两个积极性。2．央行短期内五次下调利率中国人民银行宣布从2008年11月27日起，下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率1.08个百分点。其他各期限档次存贷款基准利率亦作相应调整。从2008年12月5日起，将工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行等六家大型金融机构的存款准备金率调低1个百分点，将中小型存款类金融机构存款准备金率调低2个百分点。这是央行史无前例地在70余天的时间里第四次降息；也是央行继10月8日以来，再次同时下调存款准备金率和存贷款利率。央行这次出手的力度让市场始料未及，堪称11年最大，上一次如此大力度的降息要追溯到1997年。3．增加居民收入，促进消费需求(1)促进农民增收：2008年，国家分两次将稻谷最低收购价提高9％～10％、小麦最低收购价格提高4％～7％。2009年国家将继续较大幅度提高水稻和小麦的最低收购价格，充分调动农民种粮积极性。此外，国家在公共财政政策调整中，还加大了农村基础设施和社会事业投入，使农民增收能力不断提高。(2)减税：继2006年和2008年两次提高个人所得税起征点后，从2008年10月9起，对储蓄存款利息所得暂免征个人所得税。2008年4月24日将证券(股票)交易印花税率由3‰下调为1‰；9月19日，将征收方式由双边征收改为单边征收；10月9日对证券市场个人投资者的证券交易结算资金利息所得暂免征收个人所得税。(3)提高低保水平：2008年1月份和7月份，两次提高城市低保对象补助水平每人每月15元，同时按低保对象每人每月10元的标准提高农村低保补助水平。2008年中央财政用于补助地方的城市低保资金达到了266亿元，比2007年增加了106亿元。同时，从2008年10月1日起，国家提高了部分优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准。(4)提高企业养老金：从2009年1月1日起企业退休人员基本养老金再次上调，调整的水平按照当地2008年企业退休人员月人均基本养老金的10％左右确定。这是自2005年以来连续第五年调整企业退休人员基本养老金水平。根据国务院的决定，从2008年到2010年我国将连续三年继续提高企业退休人员基本养老金标准。到2010年，全国企业退休人员月人均养老金将超过1200元。4．保持经济平稳较快发展是2009年经济工作的首要任务2008年12月8日至10日召开的中央经济工作会议指出，必须把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务，要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。要加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。5．扩大“家电下乡”范围财政部、商务部、工业和信息化部宣布，从2008年12月1日起，启动第二批“家电下乡”推广工作，并从2009年2月1日起在全国全面推广“家电下乡”。根据国务院部署，“家电下乡”政策在各地区实施的时间统一暂定为4年。据测算，连续四年在全国农村对彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品实施“家电下乡”，可实现家电下乡产品销售近4．8亿台，累计可拉动消费9200亿元。6．2008年9月份后，国际经济形势急转直下，对我国的不利影响明显加重，我国政府果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。三次提高出口退税率，五次下调金融机构存贷款基准利率，四次下调存款准备金率，暂免储蓄存款利息个