高三政治推动区域协调发展 优化国土开发格局.doc

推动区域协调发展优化国土开发格局【时政点击】1．两型社会实验区。2007年12月，国家发改委下发了《关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》。通知指出：推进武汉城市圈和长株潭城市群综合配套改革，要深入贯彻落实科学发展观，从各自实际出发，根据资源节约型和环境友好型社会建设的要求，全面推进各个领域的改革，在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，尽快形成有利于能源节约和生态环境保护的体制机制，加快转变经济发展方式，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，切实走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路，为推动全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。2．区域发展总体战略：深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。要缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。3．优化国土开发格局：按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。4．主体功能区划分的依据和类型：根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为四种不同类型的主体功能区：优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。5．主体功能区四种不同类型的含义：优化开发区域是指国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域；重点开发区域是指资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域；限制开发区域是指资源环境承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域；禁止开发区域是指依法设立的各类自然保护区域。6．分类管理的区域政策：实行按主体功能区与产业领域相结合的投资政策，引导各类功能区发展相应产业的产业政策，对不同主体功能区实行差别化的土地政策，引导人口与资金等生产要素同向流动的人口管理政策，适应不同主体功能区环境承载能力的环境政策，适应不同功能定位的评价指标和政绩考核办法。【考点链接】1．武汉城市圈、“长株潭”城市群作为“两型社会”综合配套改革试验区的经济意义？（1）有利于促进中部崛起，促进东中西部协调发展，实现共同富裕，体现社会主义本质。（2）有利于走新型工业化和新型城市化的道路，建立资源节约型社会和环境友好型社会。（3）有助于完善社会主义市场经济体制，转变经济发展方式，实现经济又好又快发展。（4）综合试验区有利于形成中部新的经济增长极，有利于提升中部的长远竞争力。2．从经济常识说明“长株潭”城市群怎样建设成“两型社会”试验区？（1）深化改革，完善社会主义市场体制，充分发挥市场的基础作用，突破行政区划界限，引导生产要素在区域内合理流动。（2）加强宏观调控，发挥公共财政的作用，为长株潭提供均等的公共服务。（3）把科技进步作为动力，着力增强自主创新能力。（4）调整和优化产业结构，转变经济发展方式，走新型工业化和。（5）节能减排，保护生态环境，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会。（6）实行互利共赢的对外开放战略。3．发改委关于武汉城市圈和长株潭城市群综合配套改革试验的通知中体现了哪些哲学观点？（1）物质决定意识，要坚持一切从实际出发。（2）事物是普遍联系的，要坚持联系的全面的观点。（3）事物是变化发展的，要与时俱进，敢于创新。（4）主次矛盾在事物发展中的作用不同，要抓重点，集中力量解决主要矛盾。（5）矛盾有特殊性，要坚持具体问题具体分析。（6）既要尊重客观规律，有要主观能动性。4．运用经济常识说明怎样实现中部崛起的区域发展战略？（1）发挥市场的基础作用，引导生产要素跨区域合理流动。（2）国家加强宏观调控，发挥公共财政的作用，为中部地区提供均等的公共服务。（3）坚持把改革开放和科技进步作为动力，着力增强自主创新能力。（4）调整和优化产业结构，转变发展方式。（5）加强资源节约型和环境友好型社会建设。（6）实行互利共赢的对外开放战略5．缩小区域发展差距的政治常识依据是什么？（1）我国的国家性质和国家职能、对人民负责、尊重人民的发展权利。（2）中国共产党的性质、宗旨，中国共产党的政治领导、党的科学执政，实践科学发展观的要求。（3）关系到国家统一、民族团结和综合国力提高，关系到全面建设小康社会、中国特色社会主义。6．四类主体功能区规划的依据和政策所体现的哲学道理是什么？（1）物质决定意识，要一切从实际出发。（2）尊重客观规律，又要充分发挥主观能动性。（3）联系具有普遍性，要从整体上把握事物的联系。（4）要用全面的观点看问题。（5）矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析。（6）坚持正确的生态价值观。【问