高中政治统筹区域经济协调发展，优化国土开发格局.doc

用心爱心专心统筹区域经济协调发展优化国土开发格局山东邹城实验中学边德礼邮政编码：273500邮箱：[e-mail]【专题解读】由于历史、地理环境差异等诸多原因我国各区域之间在经济发展水平、发展方式和社会发展等方面存在明显的不平衡性。鉴于这种客观情况自建国以来党和国家一直致力于促进区域协调发展优化国土开发格局也在“十一五”规划中就提了出来。中共十六届六中全会指出：“落实区域发展总体战略促进区域协调发展。”党的十七大延续这一观点并把优化国土开发格局作为未来１３年经济发展的一项重要战略任务加以部署指出：“继续实施区域发展总体战略”、“推动区域协调发展优化国土开发格局”。地区差距不仅表现在东部和中西部之间也表现在省、自治区、直辖市之间还表现在省、自治区内部地区之间。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后地区的发展都是国家的既定政策。统筹区域协调发展的目标不是区域经济的均衡发展其实质是实现地区共同发展核心在于实现东、中、西部的协调发展。优化国土开发格局作为区域协调发展的重大任务是从我国资源开发与区域发展的实际出发按照区域发展总体战略的要求统筹区域发展的新思路。统筹区域经济协调发展优化国土开发格局是深入贯彻落实科学发展观、增强发展协调性、实现国民经济又好又快发展的重大战略举措是全面建设小康社会的题中之意是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。这也使之成为高考命题的长效热点。2004年全国文综卷I第39题以“振兴东北”热点材料为背景从政治、历史、地理三个方面进行了考查。从经济生活角度考查了振兴东北的原因、对策从哲学角度考查了振兴东北所坚持方针的哲学依据。2005年北京卷40题以大力发展“红色旅游”为背景从经济生活角度考查了井冈山革命老区发展经济的优势、劣势以及发展“红色旅游”的经济意义。2006年文综全国II第40题以青藏铁路建设为背景从经济生活角度考查了青藏铁路建设的经济意义。2007年文综宁夏新课程卷第39题以农村外出务工人员的流动为背景从经济生活角度考查地区发展差距以及如何统筹区域发展。区域经济最能体现三科综合的文综构题设想在近几年的高考试题中常作为主观题的背景材料。在命题时通常从小角度切入来考查考生对教材知识的掌握程度。一般的命题方式是：给出文字、图表资料从经济生活、生活与哲学、政治生活角度分析“为什么”以及“怎么办”。站在构建和谐社会的大背景下统筹区域经济协调发展优化国土开发格局显得更为重要。结合近年来党和国家的重大决策、措施在备考中应重点关注以下问题：（1）从总体上把握统筹区域经济发展的政治、经济意义及措施；（2）把握中央和各地区实现区域协调发展、优化国土开发格局的具体举措中包含的政治、经济和哲学方面的道理；（3）从经济、政治、哲学角度分析主体功能区的设立和具体经济圈、经济带的形成与发展的意义和做法。本专题涉及的学科知识主要包括从经济生活角度分析1．这是优化资源配置的需要是社会主义本质决定的。在一定时期和范围内社会能够利用的资源是有限的这需要对有限资源的利用作出合理的安排。社会主义的本质是解放、发展生产力消灭剥削消除两极分化最终实现共同富裕。我国的各种资源在地区分布上呈现较大差异优化国土开发格局充分合理利用资源才能实现国民经济又好又快发展和区域经济的协调发展进而达到共同富裕。2．这是社会主义市场经济根本特征和落实科学发展观的生动体现。优化国土开发格局和区域发展总体战略的重要内容之一是积极支持东部地区率先发展通过基本公共服务均等化等措施缩小区域发展差距这说明共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。实现全面建设小康社会的经济目标必须坚持以人为本树立落实全面、协调、可持续的发展观促进经济社会和人的全面发展。优化国土开发格局就是按照资源、环境与人口、经济相均衡的原则统筹区域发展这是落实科学发展观、实现全面小康和构建和谐社会的重大举措。3．区域经济协调发展既要充分发挥市场调节的作用又要加强国家的宏观调控。区域经济的协调发展需要充分发挥市场的作用促使社会资源趋于合理和优化同时需要国家运用多种手段加强宏观调控使区域总体发展战略得以落实实现经济健康发展。4．产业结构的优化是促进区域经济协调发展的必要措施。由于多种因素的制约我国当前各区域的产业结构并不是十分合理统筹区域经济协调发展必须因地制宜调整经济布局优化产业结构。5．生产与消费的关系。各区域经济发展必须要重视消费对生产的反作用寻找挖掘能带动相关产业成长的消费热点。从政治生活角度分析1．中国共产党的性质、宗旨、执政地位、执政方式和“三个代表”的指导思想。作出统筹区域经济协调发展这一造福广大人民群众的决策说明中国共产党是社会主义事业的领导核心是中国人民和中华民族的先锋队为人民服务是党的宗旨党始终代表先进生产力的发展方向始终代表中国最广大人民的根本利益。这一决策是党遵