2013高考政治 抢占高分速成宝典 政治常识（二）我国国家制度.doc

PAGE-2-第二课我国国家制度(下)一、考试易联系的热点1．运用国家机构组织和活动的“三个原则”相关知识，分析国家“政务公开”、“审计风暴”、“行政问责”、“立法听证”、“公共安全”、“关注民主”、“民工维权”，“廉政建设”等举措，并关注以德治国、树立社会主义荣辱观的重要性，及其与依法治国的关系。2.用正确对待公民的权利与义务的“三个原则”相关知识，分析公民应如何正确行使、维护自己的权利，提高公民的权利意识、义务意识、道德意识、法律意识。3.弄清我国国家机关的职权及相互关系，公民有哪些权利与义务，分析在构建社会主义和谐社会、资源节约型社会、环境友好型社会中的各类国家机关的作用和应坚持的原则和所涉及到的公民权利、义务。二、易错易混点1.关于国家机构⑴国家机构是统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整套国家机关的总和。国家机构纵向包括从中央到地方的国家机关；横向包括立法、行政、司法等国家机关。所有的国家机关都行使国家权力，但不能说“行使国家权力的机关就是国家权力机关”，我国只有各级人大才是国家权力机关。⑵国家的阶级性决定了国家机构的性质，资本主义国家和社会主义国家的国家机构性质有本质区别。国家职能决定国家机构的设置，伴随着国家职能的变化，国家机构也要相应地加以调整、改革。国家机构的设置还由于各国国情不同，也会有所差异。⑶对政权机关、权力机关、立法机关、行政机关、执行机关、司法机关要分清资本主义国家的国家机构是按照“三权分立”原则设立的，立法机关、行政机关、司法机关分别是议会、政府、法院，三者平行分权，相互制衡，不存在“高下”之分。而我国的国家机构是按照民主集中制的原则设立的，我国的权力机关、行政机关、司法机关，分别指人大、政府、法院和检察院等（其中法院是审判机关，检察院是法律监督机关），人大统一行使权力，在国家机构体系中居于最高地位；政权机关一般指全部国家机关，权力机关在我国是指人大及其常委会，其中全国人大及其常委会还是我国的立法机关，行使国家立法权。执行机关包括行政机关、司法机关和暴力机关。行政机关是权力机关的执行机关，在我国是国务院和地方政府。我国司法机关狭义上包括法院、检察院；广义上包括法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关等，后三种机关属于国家行政机关的组成。(4)国家元首。国家元首不是个人权力的体现，而是一个重要的国家机关，在国家机构中处于实质或象征性首脑地位。议会君主制下的国家元首，实行世袭制，不是政府首脑，只拥有“虚位”，无实权；议会制共和制下的国家元首，称总统，实行选举制，不是政府首脑，无实权；总统制共和制下的国家元首，称总统，实行选举制，也是政府首脑，有实权；中华人民共和国主席既是国家机关的名称，又是国家职务的名称。国家主席是我国最高国家权力机关的重要组成部分。不单独决定国家重大事务，而是根据全国人大及其常委会的决定行使国家元首的职权，属于集体元首制，国家主席在职权上，不能超越于全国人大之上，而且也不能与之平等或对立。(5)明确我国中央国家机构的性质①全国人大不仅是我国最高立法机关，也是我国最高权力机关。全国人大及其常委会是我国的立法机关，行使国家立法权。②中华人民共和国主席是我国的国家元首。③国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。④最高人民法院是最高国家审判机关。⑤最高人民检察院是最高国家检察机关。⑥)中央军事委员会是我国最高的军事领导机关，领导全国武装力量。中央军事委员会既是中国共产党中央军事委员会，也是中华人民共和国中央军事委员会，是“两个牌子，一套人马”。这种双重体制，保证了党和国家对军队的统一领导，有利于加强军队建设和国防建设。(6)正确理解司法独立。我国法院和检察院分别依法独立行使审判权和检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。司法独立不排斥国家权力机关的合法干预、司法机关之间的监督及其上级司法机关的监督。⑺我国人民法院的领导体制是上级人民法院监督下级人民法院的审判工作，地方各级人民法院对产生它的国家权力机关负责；而我国人民检察院的领导体制是上级人民检察院领导下级人民检察院的工作，地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关和上级人民检察机关负责。（领导一定监督，监督不一定领导。）2.我国现阶段人民直接管理国家和社会事务的制度有哪些。我国的信访制度和职工代表大会制度、城市居委会和村民委员会（即村民自治）等，都是人民直接管理国家和社会事务的制度。这些制度是人民对领导机关进行监督、批评、申诉，职工对企业行使民主管理权利，城市居民和农村村民实行自我管理，维护自身合法权益，加强社会服务的行之有效的方式。3．认为犯罪坐牢的人，都没有选举权。我国宪法对公民选举权的规定，具有极其广阔的范围，但是未满十八周岁和依照法律被剥夺政治权利的除外，犯罪坐牢的人