2013高考政治 抢占高分速成宝典 政治常识（三）我国的政党和政党制度.doc

PAGE-2-第三课我国的政党和政党制度一、考试易联系的热点1．理解党的领导地位确立的必然性，分析建设有中国特色社会主义、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、实施十一五规划必须坚持党的领导。2．联系党的性质、地位、领导方式、执政方式、历史使命及当前国际国内形势，分析当前全面加强党的建设、加强对党员的先进性教育、反腐倡廉、提高党的领导和执政水平的必要性、重要性及措施。3．认清我国政党制度的特点和优点，理解我国必须坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥民主党派和政协在我国现代化建设中的作用。二、易错易混点1．关于政党（1）政党的产生。政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物。但是，它不是同阶级与国家同时产生的。政党是近代资本主义经济、政治关系的产物，最早产生的政党是资产阶级政党。奴隶、封建社会没有政党，因为那时经济上的封闭、落后，政治上的专制，人们没有结社自由等，不具备政党产生、存在的条件。我国唐朝有牛党、李党，明朝有东林党等，这些政治团体并不是现在意义上的政党。不能“将政党看作是同阶级、国家同时产生的”。（2）政党和一般政治团体。①政党属于政治团体，政党的党员可参加一般政治团体。二者在一定条件下，可相互转化。②政党进行政治活动的目标在于夺取、行使政权或参与行使政权，这是政党区别于一般政治团体的主要标志。（3）国家性质一般与执政党的阶级属性相一致。国家性质不决定政党性质。在一个存在政党的国家中，往往有多个政党存在，有统治阶级的政党，也有被统治阶级的政党，它们分别代表不同阶级、阶层和社会集团的利益。因此，同一国体无法决定不同政党的性质，不能认为“国家性质决定政党性质，国家性质与政党阶级属性相一致”。只能说国家性质通常与执政党的阶级性质相一致2.关于政党制度。（1）国家性质与政党制度。政党制度的实质是一个国家关于政党领导、参与国家政权或干预政治的方式、程序的制度性规定，是政党出现后，统治阶级实现统治的方式。国体决定本国政党制度的性质。一个国家究竟实行什么样的政党制度，是由统治阶级根据本国的历史、国情决定的，政党制度是为统治阶级的利益服务的。不能认为“国家性质也不决定政党制度性质。”（2）全面理解资本主义政党制度作用。既要看到它较之封建专制统治具有历史进步性，实行两党制或多党制，各党轮流执政，可以防止出现个别集团或个别人物的独裁，故政党制度，是现代绝大多数国家的重要民主制度之一，是人类政治文明的进步；但是，又要看到资本主义政党制度，从本质上讲，是维护资产阶级统治的政治工具，仍然是少数人的民主。（3）认为两党制国家只有两个政党。两党制是指资本主义国家中的两个主要资产阶级政党，操纵议会选举或总统选举，轮流执政，相互对峙的政党制度，而非仅有两个政党，往往还有一些小党，只是这些党在竞选中基本没有获胜的可能，不能上台执政。3.关于我国的政党和政党制度（1）我国的政党制度：①在我国的多党合作中，中国共产党是执政党，民主党派是参政党。民主党派接受共产党的领导，参加国家政权和参与国家大政方针的协商，民主党派成员被选举为人大代表，在人大、政府等担当领导职务，直接参加国家和社会事务的管理，但他们不是通过名额分配代表民主党派在国家机关工作的，不能把民主党派参政视为执政。②在多党制国家中，联合获得选举多数的几个政党都是执政党，各自代表本政党利益，因而，执政的各党，政见不一，政策也难以统一，使内阁更迭频繁。可见，我国的多党合作制与西方多党制中的多党联合执政是根本不同的。③我国政党制度是一项有中国特色的社会主义民主政治制度。不能认为“我国的政党制度是一党制或多党制”。我国的基本经济制度和国家性质，决定了我们不能实行西方多党制。（2）中国共产党和各民主党派的关系：中国共产党是执政党，这是我国政党制度的根本前提，是社会主义政党制度的内在要求。在政治上，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，是通力合作共同致力于中国特色的社会主义事业的亲密友党。而不能“把民主党派称作是执政党、在野党或反对党”。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导；在组织上，共产党和各民主党派是各自独立的，不存在谁领导谁的问题；在法律上，中国共产党和各民主党派的地位是平等的，都要以宪法和法律为根本活动准则，长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共。要注意：“民主党派参与国家大政方针和国家领导人选的协商，而非参与决定。”4.其它方面⑴党的领导和国家职能的区别：①中国共产党是我国的执政党，是中国特色的社会主义事业的领导核心。党的领导的实施者是党的各级组织。党对现代化建设的各个方面都起着领导作用，但对其中任何一个方面的领导都是通过政治领导、思想领导或组织领导来实现的，而不是具体组织或管理这些方面的工作。②国家职能是国家在实现阶级统治中担负的职责