2010高考政治总复习教案 经济生活第三讲 收入与分配 新人教版.doc

用心爱心专心2010高考总复习经济生活第三讲收入与分配一、考点详解第七部分个人收入的分配（1）按劳分配为主体，多种分配方式并存(分配制度)按劳分配为主体多种分配方式并存（2）收入分配与社会公平(提高效率促进公平)社会公平的重要体现处理好效率与公平的关系第八部分财政与税收（国家收入的分配）（1）国家财政（财政收入与支出）国家收入及支出即财政，是社会再分配国家对财政资金进行分配和使用即财政支出财政收入包括税、利、债及其他税收是财政收入最重要的来源经济发展水平和分配政策影响财政收入，二者是源与流的关系国家制定合理的分配政策即保证财政收入，又促进企业发展财政收入和支出包括平衡、盈余、赤字三种情况，国家应促进平衡财政支出可分为经济建设、教科文卫、行政国防和保障债务支出（2）财政的作用国家财政是促进社会公平改善人民生活的物质保证国家财政具有促进资源合理配置的作用，财政支持能源、运输、水利等基础设施建设，促进国家经济全面发展。财政与宏观调控（3）征税与纳税税收及其种类依法纳税二、考纲主干和重点精讲（1）层级考点与相关知识备考说明基础生产决定分配生产决定分配、交换、消费。国家财政状况，税收增长，储蓄增长，家庭收入增长等的根本原因(基础性)都是国家经济发展水平。财富增加了，财富的分配方式即实行公平分配制度问题，直接影响到群众切身利益，和积极性。我国坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存，既坚持了共同富裕的方向，又有利于市场活力的发展。其中要理解按劳分配是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的主人翁社会地位。要理解国家财政收入的来源，其中最主要的是税收，知道财政支出有五个方面的具体用途。财政收入和支出的统一体现了我国税收的性质。按劳分配及其作用财政收入与支出财政收入的构成影响财政收入的因素财政支出财政支出的构成征税与纳税税收及其种类税收（我国税收的性质）依法纳税纳税人负税人（2）层级考点与相关知识备考说明重点分配制度分配制度决定分配性质，决定社会的公平水平。公有制为主体决定了按劳分配占主体，这决定了我国是社会主义性质的分配制度，收入分配要保证绝大多数劳动者的基本经济利益，同时还要根据市场经济客观要求健全生产要素按贡献参与分配的制度。即凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素取得个人收入的分配方式。这有利于市场迸发活力，让一切创造社会财富的源泉充分涌流（符合规律）。财政政策与货币政策都是国家宏观调控的重要手段，是国家的重要政策。但两者又有不同。国家财政的巨大作用包括调节资源配置，促进经济发展和人民生活水平的提高（区别财政的具体用途）重点掌握和运用两种财政政策，分析国家经济状况。掌握国家财政收支的三种情况：收大于支；收支平衡；财政赤字。财政赤字主要靠借债来弥补，但发行货币也是一种消除赤字的办法。不能笼统地看财政赤字是有利还是有害。关键掌握财政安全线。税收的作用在教材中不明显，要掌握三条：组织财政收入、调节经济杠杆和经济监督手段。我国多种分配方式并存税收与财政的关系财政收支平衡财政的作用财政与基础设施工程财政与宏观调控财政与人民生活保障税收的基本特征税收的作用（3）层级考点与相关知识备考说明难点个人收入的分配（初次分配）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。制度有了，但分配机制需要完善。要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。加强政府税收调节，保护合法收入，取缔非法收入，实现公平分配。效率和公平都是人类社会追求的基本目标，二者具有一致性。效率是前提，公平是保证。既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，要坚持完善制度和机制，处理好效率与公平的关系。国家收入的分配（再分配）收入分配方式对效率、公平的影响提高效率，促进公平三、典例剖析例1（07高考海南卷3）在我国社会主义初级阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位。在公有制经济中，按劳分配的对象是A．社会总产品B．个人消费品C．生活必需品D．物质总产品答案：B例2（09高考宁夏卷14）某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高。这说明①按生产要素分配有利于缩小收入差距②分配关系的调整有利于推动生产力的发展③科技人员的脑力劳动能创造出更大的价值④科技人员的收入取决于科技成果的使用价值A．①③B．②③C．①④D．③④答案：B例3（09高考安徽卷1）为了“扩内需、保增长”，2009年国务院同意地方发行2000亿元债券，由财政部代理发行，列入省级预算管理。居民购买地方政府