租赁合同纠纷案例市中院.docx

云南省昆明市中级人民法院
民事判决书
(2006)昆民四初字第248号
原告谢桂英（个体工商户，字号系昆明市官渡区南坝小街租赁站），女，汉族，生于1940年12月28日，住昆明市西山区前卫镇马洒营村177号。
委托代理人董明，云南华汇律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人张春福，男，汉族，生于1976年8月1日。住云南省昆明市宜良县汤池镇草甸村委会前所村404号附1号。身份证号530125197608011516。一般授权代理。
被告呈贡县第二建筑工程公司
住所：呈贡县龙街乡乡政府院内。
法定代表人郭龙，经理。
委托代理人刘舒，云南呈祥律师事务所律师，特别授权代理。
原告谢桂英（系字号昆明市官渡区南坝小街租赁站业主）与被告呈贡县第二建筑工程公司租赁合同纠纷一案，本院于2006年9月26日受理后，依法组成合议庭。2006年12月5日，本院公开开庭审理了本案。原告的委托代理人董明、张春福，被告的委托代理人刘舒，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告起诉称：2005年6月29日，原告与被告下属的呈贡县第二建筑工程公司直属工程处签订了《租赁合同》，由被告向原告承租钢模、钢管、角模、扣件等物资，并约定一月一结一付。原告依约提供了租赁物，被告却长期拖欠租金。除了支付过10万元押金、26万元租金外，截止起诉日被告尚欠原告租赁物钢模914.28M2，角模6087.6M，钢管（大）扣件14339个未归还，并且尚欠原告租金人民币756022.80元（以下皆为人民币），经原告多次催要无果，诉至法院，请求判令：1、终止双方的《租赁合同》，限期归还尚由被告保管使用的租赁物，如由于被告的原因返还租赁物不能，则折价补偿原告367005.40元；同时按照每日673.27元的标准支付自2006年9月26日起至实际归还租赁物之日止的租金。2、被告支付尚欠原告的截止2006年9月25日的租金756022.80元，以及该款的滞纳金113403.42元（以756022.80元的15%计算）。
被告答辩称，对原告起诉所主张基本的事实无异议：1、认可呈贡县第二建筑工程公司直属工程处为其下属内设机构；2、确认被告尚欠原告租赁物钢模914.28M2，角模6087.6M，钢管（大）扣件14339个；3、确认尚欠原告截至2006年9月25日的租金756022.80元；4、确认原告对尚在被告处的租赁物以每日673.27元的标准计算租金，时间从2006年9月26日起至返还租赁物之日止；5、对原告诉讼的主体资格无异议；6、确认支付过10万元押金、26万元租金；7、尚欠原告的租赁物仍然在被告处保管使用，没有毁损灭失的情况。但认为：1、不同意解除合同。由于被告所承建的项目因建设方的原因，已经停止了一段时间，目前仍处于停工状态，导致被告未能按约支付租金，但该问题政府正在协调解决中很快将重新开工，要求继续履行该合同，在此期间内被告将按合同约定向原告支付租金；2、不同意原告对尚未返还的租赁物折价的计算方法。因为这些租赁物仍在被告处保管使用，而原告是按照合同中约定的租赁物灭失后应补偿的价款进行的折算。3、不同意原告诉求第二项中主张的滞纳金的计算方法。首先原告收取租金又主张收取滞纳金的行为属于双重收费，加重了被告方的责任，不应支付。即便存在要支付滞纳金的前提，按照合同约定的标准过分高于给原告造成的损失，请求法院依据《中华人民共和国合同法》（以下简称：《合同法》）的规定，比照中国人民银行同期逾期贷款利率标准予以调减；4、对已经支付的10万元押金，主张抵扣所欠租金。
综合双方的诉辩主张，本案当事人对以下问题无争议：原告谢桂英系昆明市官渡区小街租赁站业主，呈贡县第二建筑工程公司直属工程处为被告下属内设机构，双方于2005年6月29日签订了《租赁合同》，合同签订后，原告按约提供了租赁物，被告支付了10万元押金以及26万元租金。被告至今尚欠原告截至2006年9月25日的租金756022.80元以及尚欠原告租赁物钢模914.28M2，角模6087.6M，钢管（大）扣件14339个。本院确认，上述无争议事实为本案事实。对原告提交证明上述事实的《个体工商户营业执照》、《租赁合同》、《租料单》共计22页、《租金清单》共计5页、《租用周转辅材清单》予以收录。
综合各方的诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、是否应解除合同？2、被告对未及时支付租金是否应承担滞纳金以及按何种标准承担？
针对本院归纳的上述争议，原告认为：1、《租赁合同》第八条约定“如出现异常情况，甲方（原告）有权收回租出的一切租赁物资，由此产生的一切费用由乙方（被告）承担”。该条款属于双方对解除合同的约定。同时，根据《合同法》第九十四条之规定，由于被告长期不支付租金，已属根本违约，因此原告的请求也符合法定解除的条件。2、由于被告不按约定支付