集约节约利用土地资源 保障科学发展的对策研究.pdf

经验交流集约节约利用土地资源保障科学发展的对策研究口姜辉多年来哈尔滨市在土地管理工作中一直十分重视土地资源法有偿使用凡是经营性用地全部通过“招拍挂”方式出让实施的集约利用积极探索控制增量、盘活存量、促进经济发展的新思“阳光操作”形成了“要用地找市场要交易进市场”的良好供路努力实现土地资源配置的市场化、土地利用方式的集约化、经地方式。年以来将城区内企业“退城进郊”腾出的原厂区用济增长方式的科学化改善了城市环境提升了城市品位促进了地、城市危棚房改造用地以及各类开发区经营性项目用地全部纳全市经济持续、稳定、快速发展。入“招拍挂”范围经营性用地“招拍挂”占出让用地的比例已达到一、抓住龙头。以科学规划促进节约集约了％。年至今市区共“招拍挂”出让包括滨江世茂在内坚持“保护耕地合理布局利用存量集约用地”的指导思想的土地使用权宗面积．万平方米成交价款亿元。土明确提出“三集中”方针即“企业向工业区集中商贸、金融、服务地使用权的市场化配置推动了旧城区改造盘活了存量土地实业向市中心集中住宅向小区集中”以集中布局实现集约发展。现了土地资产的增值与财政创收促进了土地的合理集约利用。对市区土地利用结构重新进行了调整我们把盘活存量土地四、政策引导以优化结构促进节约集约的重点放在提升城市品位上把控制增量土地的重点放在优先安一是会同原市经贸委、市体改委和有关企业主管部门联合制排工业项目提高城市竞争力上。定了我市中心区家工业企业搬迁改造规划。二是会同市国资在土地市场治理整顿中撤销了市级以下批准设立的开发区委、市建委、市规划等部门联合制发《哈尔滨市国有工业企业搬迁个占开发区总数的．％共核减面积公顷占全市开改造暂行办法》该《办法》明确了企业搬迁范围和方向、土地收益发区批准规划面积的．％退回并复耕土地面积．公顷。通分配原则、有关优惠政