探讨大型灌区及水库的管理体制.pdf

第卷第期水利科技与经济．．年月．掰探讨烂馥亨粥探讨大型灌区及水库的管理体制谢文学红兴隆分局水务局黑龙江双鸭山中图分类号文献标识码文章编号———以黑龙江垦区红兴隆分局为例。红兴隆垦区现有大以减少管理人员和维修养护合同化。型灌区处水库余座其管理单位是集社会公益性服引入竞争机制。加快人与制度改革的步伐。依据务与生产经营一体的企业性质单位。近几年红兴隆分局“因事设岗因岗定人竞争上岗合理分流”的原则从新进行了积极探索取得了一定的成就。但在总体上看管定职能定岗位实行全员竞争上岗“能者上庸者下”并理单位仍不适应市场经济发展的要求深化体制改革改采取多种形式分流富余人员减少冗员。革现有管理模式势在必行。产权应明晰责权利统一因地治宜地建设大型灌区及水库明晰灌区工程渠首、骨干工程支渠以上渠系量．建立新型大型灌区及水库管理体制测水系统由国家投资斗农渠由受益单位农场筹资。新该灌区性质是用企业方法经营和管理的事业单位水建工程要落实建设资金原有工程要进行产权改造。库要按照防洪、灌溉、发电、养殖等功能准确定位实行“一水利固定资产应集中挂帐在上一级水利主管部门库多制一体化管理”模式。大型灌区和水库均需上级编统一管理。经营性水利工程形成国有固定资产可以以股委按照国家制定的水库、灌区人员编制定额核定编制具份形式人股公益性工程则不宜形成股份。有独立的法人资格。根据水利部灌区管理暂行办法》和改革灌区、水库管理