对灌区骨干工程长效利用与管理体制改革的探讨.pdf

年第期对灌区骨干工程长效利用与管理体制改革的探讨杜晋杨雄陈占刚固原市原州区扶贫扬黄灌溉管理局宁夏固原固原市原州区水利局宁夏固原摘要：如何确保灌区骨干工程长效利用建后管理是关键。通过分析灌区管理体制改革的重要性及其特点、问题应用水管理形态理论指出灌区目前管理体制为计划经济下的统制型提出未来实行信托型管理的设想。关键词：灌区骨干工程长效利用管理体制灌区续建配套节水改造项目自项目实施以来改善骨干工程的长效利用需要以下条件：‘了项目区的农业生产基础条件受到广大用水户的欢①符合工程运行规律的调度、使用需要灌区具备迎和大力支持。如何管好用好这些工程使得工程能够一支具有高度专业素养的管理队伍；高效运转并长期发挥效益是摆在我们面前的一个急②日常养护及定期的监测维修需要灌区具有一套迫的问题。要探讨这个问题就无法回避灌区管理体制责任鲜明、便于操作的保障制度并提供及时适当的维修改革这一命题。养护服务；一般地根据管理性质的不同灌区的管理对象可③骨干工程维修养护需要有资金保证。以分为骨干工程及渠系以及支斗渠及其以下的田间工而这些条件的具备取决于灌区的管理体制改革取决程。并分别由专管机构和乡镇村实行二元管理。关于支于国家、灌区专管机构、农户之间相互关系的梳理等等。斗渠及其以下的田间工程管理目前正在推行以农民用灌区管理体制改革问题与特点分析水协会为代表的多种形式的农民参与的管理体制改革。．灌区管理的问题源于“贫困”本文仅就骨干工程的长效利用及其管理展开论述。灌区的“贫困”包括制度贫困、经济贫困与技术贫困。灌区骨干工程长效利用的意义及其对灌区管理的要求①制度贫困：在计划经济体制下政府用行政命令灌区的骨干工程是指那些构成灌区并实现灌区主代替灌区的专业管理与经营管理。一方