高中政治 人民代表大会 国家权力机关学案 新人教版必修2.doc

第五课我国的人民代表大会制度走进新课堂︴5.1人民代表大会：国家权力机关〖学习目标〗◆知识目标：明确人大的性质知道人大的主要职权了解人大代表的法律地位、权利和义务。◆能力目标：增强搜集、提炼材料的能力培养自主学习的能力理论联系实际分析政治现象的能力。◆情感、态度与价值观目标：培养自主学习的能力能够运用事例说明关于人民代表大会行使职权的具体表现；增强收集材料的能力能够多渠道地收集有关人民代表大会活动的有关资料用于学习。〖学习重点〗人民行使国家权力的机关。〖学习难点〗肩负人民的重托。一、人民行使国家权力的机关人大代表人民代表大会国家权力人民行政、审判、检察机关管理国家和社会的权力▲我国人民如何行使国家权力？自主填空自主探究1：◆2011年3月5日上午九时十一届全国人大四次会议在北京人民大会堂召开温家宝总理向大会作《政府工作报告》请各位代表予以审议。温总理为什么要向全国人大作政府工作报告？◆判断----人大和其它国家机关是相互监督的关系。（）◆判断---我国是人民当家作主的国家所以人民能直接行使国家权力。（）◆判断---人大代表代替人民行使国家权力。（）自主填空性质全国人民代表大会地位常设机构人民代表大会组成性质职权地方各级人民代表大会性质：职权、、、自主探究2：判断-----▲人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（）▲全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。（）▲各级地方人民代表大会有制定法律的权力。（）重点讲解1、人大四个职权的区别。主要是容易被表面现象所迷惑。四个职权区分的关键是看内容而不能看文字表述中有没有“决定”两个字。◆如果是关于法律的立、改、废的决定则是立法权；全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规包全国人大及其常委会备案。◆任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其组成人员进行选举、任命、罢免的权力。◆监督权是监督宪法和法律的实施监督“一府两院”工作的权力。◆决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。◆如果是关于其他或工作人员的年度工作报告或审查则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权。在每年3月例行的工作报告中上年度的报告一般体现监督权；而下年度计划是否批准一般体现决定权。★每年全国人民代表大会期间全国人大代表审议和通过“一府两院”工作报告既行使监督权又行使决定权。合作探究1：第十一届全国人大第四次会议于2011年3月5日上午开幕14日上午闭幕会期先后审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两高”报告审查并通过计划报告、预算报告。会议还审议并表决通过了“十二五”规划纲要的决议表决通过倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务。材料怎样体现了全国人民代表大会的地位和权力？自主填空法律地位权利职责人民代表方式任期任期：产生方式：难点剖析▲所谓提案权是指人大代表有权按照法律规定的程序向人民代表大会提出议案。议案应包括案名、案由、案方等。▲所谓质询权是指人大代表有权按照法律规定的程序对政府等机关的工作提出质问并要求答复。质询权是宪法和法律赋予人大代表的“特权”。人大代表不敢、不会、不知行使质询权就意味着他们还没有真正学会如何当人大代表。提不提质询案提什么样的质询案怎样提质询案实际上是人大代表素质的体现。合作探究2：十一届全国人大第四次会议期间“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则在大会收到的各项议案中“关注民生”成为最大的特点有关“稳定物价”“分配”“保障房”“反腐倡廉”“幸福”“十二五”成焦点。⑴人大代表为什么要“为老百姓说话”？⑵假如