课时2 大一统与秦朝中央集权制度的确立.doc

沂源县2009年高考一轮复习学案编制人：沂源一中冯艳芬课时2大一统与秦朝中央集权制度的确立【说明、课标要求】秦中央集权制度的形成（知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实了解古代中央集权制度的形成及其影响。）【知识整合】一、秦朝中央集权制度确立的背景1、经济上：自耕农经济的产生和发展。（需要一个强有力的国家政权）2、政治上：春秋战国时期各国纷纷进行变法变革已不适应时代的旧制度。逐步瓦解。3、社会上：秦灭六国完成统一（建立中央集权的前提）4、思想上：思想奠定理论基础。（韩非子总结诸子百家学说创造了一套完整的中央集权的政治理论为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。）合作探究1：阅读下列材料国家的统一是大势所趋人心所向秦朝结束了春秋战国以来封建诸侯割据的分裂局面为我国统一多民族国家的建立与发展奠定了基础符合历史发展的要求；数百年的割据战争破坏了生产力给人民带来灾难。秦朝的统一为社会经济的恢复与发展为各族人民的安定生活和相互交往提供了有利条件符合各族人民的共同愿望。秦王嬴政顺应历史发展潮流完成统一大业功不可没。此后我国的封建社会也出现过暂时的分裂割据局面但统一始终是我国历史发展的主流。结合所学知识回答以下问题：（1）有人说“秦的统一并不是偶然的”结合材料谈谈对这种观点你是如何认识的？（2）根据材料概括秦统一全国的历史意义。二、中央集权制的确立1、皇帝制度:（1）“皇帝”的由来：合“三皇五帝”的称号为一以超越上古独尊天下。从此“皇帝”便成为中国历代帝国君主专用的最高称号。（2）特点：①（秦朝政治制度的基本特征）——确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”印称“玺”。②（权力高度集中的标志）——“天下之事无小大皆决于上”。③（君主权力集中的另一体现）——“朕为始皇。后世以计数二世三世至于万世传之无穷。”2、中央官制——三公九卿制：（1）三公：职权：①丞相：“百官之首”辅佐皇帝处理全国政务；②御史大夫：副丞相掌管律令、图籍并负责③太尉：协助皇帝管理军务。关系：三方互不相属互相牵制（2）九卿：分管着国家和皇家的各种事务。（3）特点：互相配合、互相牵制军国大权最终操纵在皇帝一人之手。（4）决策方式：由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议最后由皇帝裁决。减少决策失误。合作探究2：阅读下列摘编自《史记·秦始皇本纪》的三则材料：材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇有地皇有泰皇泰皇最贵”。因此臣等愿“昧死上尊号”请王为“泰皇”。秦王不以为然他提出“去‘泰’著‘皇’采上古‘帝’位号号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数二世三世至于万世传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制令为诏天子自称曰：‘朕’”的建议。材料二：秦代以前玺并非最高统治者所专有。春秋战国时卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代则是“天子独以印称玺又独以玉群臣莫敢用”。据载秦朝的传国玉玺其文为“受命于天既寿永昌”。材料三：“天下之事无小大皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事倚办于上”。请回答：（1）据材料一、二封建最高统治者对其称呼的选择以及对其用品作出特殊规定的基本用意何在?（2）材料三所含的历史信息说明了什么?（3）根据材料一回答皇位是怎样继承的?（4）综合以上信息扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。3、地方制度——郡县制：（1）行政机构：秦代的地方政权机构共分郡、县两级（2）地方官僚体系：郡（郡守、郡丞、郡尉）—县（县令、县丞、县尉）—乡（乡吏）—里（里典）（3）郡县制和分封制的比较分封制郡县制基础与宗法制相联系以血缘为基础在大一统的条件下按地域划分的权利分封的诸侯王位世袭并拥有封地官吏由皇帝或朝廷任免调迁官位概不世袭官吏只有俸禄没有封地作用诸侯国拥有很强的地方独立性容易发展为割据势力地方行政机构有利于中央集权的加强和国家的统一合作探究3：阅读材料结合所学知识回答问题。丞相绾等言：“诸侯初破燕、齐、荆地远不为置王毋以填（镇）之。请立子唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众然后属疏远相攻击如仇雠诸侯更相诛伐周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统皆为郡县诸子功臣以公赋税重赏赐之甚足易制。天下无异意则安宁之术也。”问题：（1）概括材料中丞相绾和廷尉李斯的观点。（2）简要说明这次争论的结果。（3）结合所学知识谈谈你对二人观点的认识？4、选拔和考察官吏的制度：（1）目的：使各级官僚机构正常运行和更好的发挥应有的效能（2）考核方式：①中央派官员监督、视察②官员年终自行汇报政绩（3）奖惩制度：“最”者受奖“殿”者受罚5、法律制度：（1）地位：是