优化教育资源配置促进教育均衡发展.doc

优化教育资源配置促进教育均衡发展沙县位于福建省中部偏西北，闽江支流沙溪下游，建县至今已有1600多年历史，是全国34个中央苏区县之一。全县总面积1815平方公里，辖6镇4乡2个街道和1个省级开发区，总人口25万。现有中小学40所，在校学生40599人。近年来，我县着力通过优化布局调整、完善教师管理、强化督导职能和创新工作机制等四个方面工作，积极优化教育资源配置，努力实现城乡教育均衡发展。一、优化布局调整，努力实现办学条件均衡1.科学调整学校布局。一是确立调整思路。近几年，城市化进程加快，人口不断增加，城区教育资源负荷过重、班额过大，而农村生源不断减少、效益低下，影响了办学水平和教学质量沙县位于福建省中部偏西北，闽江支流沙溪下游，建县至今已有1600多年历史，是全国34个中央苏区县之一。全县总面积1815平方公里，辖6镇4乡2个街道和1个省级开发区，总人口25万。现有中小学40所，在校学生40599人。近年来，我县着力通过优化布局调整、完善教师管理、强化督导职能和创新工作机制等四个方面工作，积极优化教育资源配置，努力实现城乡教育均衡发展。一、优化布局调整，努力实现办学条件均衡1.科学调整学校布局。一是确立调整思路。近几年，城市化进程加快，人口不断增加，城区教育资源负荷过重、班额过大，而农村生源不断减少、效益低下，影响了办学水平和教学质量。为有效解决这一矛盾，我们深入开展调研，决定把布局结构调整、集中规模办学作为推进城乡教育均衡发展的重要举措，确立了“高中向县城集中，初中向中心乡镇集中，小学向乡镇集中，新增教育资源主要向城区集中”的思路，制订了“就近入学、相对集中、先建后撤、分步实施、平稳过渡、逐步到位”的原则，以实施城区中小学扩容和加强寄宿制学校建设为重点，编制了《2008～2012年沙县义务教育布局调整和学校建设规划》，为学校布局调整工作的顺利推进明确了方向。二是全面优化整合。在城区学校布局上，近年来，新建了金沙高级中学、翠绿小学、金沙小学；扩建了凤岗中心小学、改建城南中学，总投入1.4个亿。在农村学校布局上，我县按照“集中资源、规模办学”要求，先后在全县10个乡镇，实行小学相对集中办学，大洛、湖源、南阳、富口等4个乡镇为“一镇一校”；虬江、夏茂、高桥、高砂等4个乡镇基本实现了“一镇两校”的布点格局。去年，撤并了涌溪中学和虬江中学，今年创建了湖源九年一贯制学校。三是大班额得到缓解。初中方面，将沙县三中初高中分设办学，高中部整体移至金沙高级中学;将县职专与三明农校整合，并依托三明农校，成立县职业教育中心；在县职专原址上创办城南中学，增加城区初中教育资源总量。小学方面，新建翠绿小学、金沙小学，并科学划分片区，严格控制择校生，逐步解决了城区学校的大班额问题。2.大力改善办学条件。办学条件的改善是实现教育均衡化的重要基础。加大资金投入是改善办学条件的必要保障。近年来，我县举全县之力，加大资金投入，着重在校舍建设和内部设施建设上下功夫。在资金投入上，我县采取政府拨款、社会捐助、工程垫资、闲置资产变现、社会资金引入、银行贷款等多种方式，加大了对教育的投入力度。在校舍建设上，从2006年5月以来，共筹措建设资金2.8亿元，新征土地263亩，新建、改扩建校舍12.5万平方米。从2009年开始实施校安工程，计划完成3.06万平方米的校舍拆除重建任务，分三年完成。截至目前，总开工面积已达2.85万平方米，总竣工面积达8927平方米。今年，我县计划投入1.33亿元，整体搬迁沙县一中。同时投入1000万元，将县实验小学、城二小学整合搬迁至现沙县一中，投入2000万元，在海西物流开发区新建一所小学。我县通过实施项目带动工程，有力推进了学校布局调整的实施。在内部设施建设上，近年来，先后累计投入2700多万元，用于添置学校教育教学设备，各级各类学校按要求配齐实验仪器。投入300万元，为全县中小学配备图书38万册。投入100多万元完成校园视频监控系统建设。投入近700万元完善提高了“农远工程”，实现“校校通”，全县中小学全部光纤接入。3.加强寄宿制学校建设。一是实施食宿改善工程。实施农村中小学寄宿生食宿改善工程，是适应农村教育布局调整后，农村中小学寄宿生增多、趋于低龄化等新情况、新问题而推行的民生工程。自2006年开始，我县按照“量力而行、以点带面、分步实施、全面提升”的原则，以A级标准进行修缮改造，先后投入近800万元基本完成全县中小学食堂进行改造任务，实现学校食堂“布局合理、设施齐全、环境整洁、管理规范”的目标，确保师生校园内食品卫生安全。同时，全面落实“免费营养早餐工程”，并按寄宿生50人以上的每月补助650元，寄宿生100人以上的每月补助1300元（按10个月计算）的标准，安排一定的经费作为寄宿制学校专项补助资金。二是实施学生公寓热水供应工程。从20