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立法学绪论：立法学概述第一节立法学的研究对象和研究范围一、立法学的研究对象二、立法学的研究范围三、立法学的学科体系第二节立法学的产生发展概况一、立法学产生和形成的条件二、西方国家的立法学发展概况（二）西方国家立法学的研究重心从国外立法学产生和发展的情况看，立法学研究主要集中在以下一些方面：第一，分权制衡问题是国外立法学对立法活动进行研究的一个重点。第二，程序问题是国外立法学对立法活动进行研究的又一重点。第三，技术问题也是国外立法学对立法活动进行研究的重点。三、我国立法学的发展概况2015年3月召开的十二届全国人大第三次会议对《立法法》作了第一次修改。这次《立法法》修改的一个亮点是扩展了立法主体的范围，设区的市和自治州得以逐步获得相应的立法权。这将大大推动我国立法事业的新发展，进而也将直接推动我国的立法学研究迈上一个新台阶。（二）我国立法学研究的特点第一,我国的立法学同法学的其他学科一样,是以马克思主义为指导的第二,我国立法学的产生、形成和发展伴随着我国社会主义现代化建设和改革开放的进程。第三,我国的一些专家和学者认为,当代立法学研究的态势主要有两种趋势:一是以西方国家为主,比较重视立法技术的研究；一是东方国家包括我国在内,侧重立法理论的研究。第三节立法学的学科地位及立法学研究的意义一、立法学在法学体系中的地位二、立法学与其他相关学科的关系三、学习和研究立法学的意义问题与思考问题与思考第一编立法理论第一章立法的概念、本质和作用第一节立法的概念、特点和分类一、立法的概念二、立法的特点三、立法的分类第二节立法的本质与法的形成一、立法的本质二、法的形成二、法的形成二、法的形成三、立法过程第三节立法的职能与作用一、立法的职能与作用概述二、立法的规范职能三、立法的社会作用问题与思考问题与思考第二章立法的历史发展第一节立法的产生一、对立法产生的不同理解和解释二、立法产生的原因和条件三、认可习惯法和制定成文法第二节立法的发展进程一、奴隶制国家的立法一、奴隶制国家的立法二、封建制国家的立法二、封建制国家的立法二、封建制国家的立法三、资本主义国家的立法三、资本主义国家的立法三、资本主义国家的立法四、社会主义国家的立法四、社会主义国家的立法四、社会主义国家的立法第三节从古代立法到近现代立法发展的若干特点第一，专制立法与民主立法的区别。第二，享有特权的立法与权利平等的立法的区别。第三，无制约的立法与有制约的立法的区别。第四，无序立法和有序立法的区别。第五，简单立法与复杂立法的区别。问题与思考问题与思考第三章立法原则和立法的指导思想第一节立法原则概述一、法律原则和立法原则二、立法原则和立法的指导思想三、立法原则的作用第二节我国立法的指导思想一、立法与以经济建设为中心二、立法与坚持四项基本原则（一）关于立法工作必须坚持社会主义道路（二）关于立法工作必须坚持人民民主专政（三）关于立法工作必须坚持党的领导（四）关于立法工作必须坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论三、立法与坚持改革开放第三节我国的法定立法原则一、立法的国家法制统一性原则二、立法的民主性原则三、立法的科学性原则问题与思考问题与思考第四章立法与利益第一节法与利益的一般关系一、利益对法的决定性作用二、法对利益的形成和发展的能动作用第二节立法中的利益选择和协调一、认识和协调利益是立法的核心问题二、立法过程中利益选择的特点三、立法过程中利益选择与协调的原则第三节立法与利益群体一、利益群体的概念二、利益群体的立法游说功能三、利益群体影响立法的主要方式三、利益群体影响立法的主要方式四、利益群体对立法的游说活动的弊端及规制问题与思考问题与思考第二编立法制度第五章立法主体第一节立法主体概述一、立法主体的概念二、立法权三、立法主体的范围和种类第二节立法机关一、立法机关的缘起和沿革二、立法机关的功能第三节我国的立法主体根据我国《宪法》和《立法法》的规定,我国的立法主体包括国家权力机关和国家行政机关中的某些机关;国家审判机关和国家检察机关不属于立法主体。二、我国的专门立法机关三、我国立法机关所实行的民主集中制原则问题与思考问题与思考第六章立法体制第一节立法体制概述一、立法体制的含义二、决定和影响立法体制的因素三、立法体制与立法体系、立法权的归属、立法事项三、立法体制与立法体系、立法权的归属、立法事项第二节立法体制的分类一、从国家管理形式的角度二、从国家结构形式的角度三、关于立法体制分类的几点说明第三节授权立法一、授权立法的含义二、授权立法产生的原因三、我国授权立法的发展第四节我国现行的立法体制一、《立法法》对我国现行立法体制的规定（二）国务院的立法权限和立法事项国务院根据宪法和法律，制定行政法规。同时，《立法法》第65条第2款还规定：“行政法规可以就下列事项作出规定：(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；(二