国有资产管理体制实证研究.pdf

经济纵横·年第期国有资产管理体制实证研究李博吉林大学经济学院吉林长春摘要：本文对国有资产管理及相关问题进行实证研究。关键词：国有资本；国有资产管理体制；职能定位；关系处理中图分类号：．文献标识码：文章编号：———国有资产管理体制改革不仅事关企业制度的而当前国资委对自身职能认识不清落实不明对改革也涉及政府管理体制的改革是我国国有经国有企业的管理不仅管得多还管不到点子上导济改革的重要环节。本文以吉林省国有企业改革致国有资产管理“越位”和“缺位”现象严重。最为例对吉林省各级国有资产管理机构、相关政府后国有资产多头管理问题仍然存在。有些地区部门和五十余家不同类型和规模的国有企业进行政府仍然设有经济委员会而其职能与国资委出走访调查对当前国有资产管理体制改革中出现现严重的重叠甚至存在经济委员会对国资委的的问题作实证研究。监管现象使国有资产管理机构没有完全从政府一、关于国有资产管理机构的定位问题剥离没有真正做到“政资分开”和“政企分离”。我国目前行使国有资产管理职能的机构是国解决好国资委的定位问题必须做到：第一有资产管理委员会以下简称国资委。调查结果从人事管理人手做到国有资产管理机构人员使显示接近％的国有企业高层管理人员将国资用的公开性和公平性改变国有资产管理人员多委定位为政府部门只有少数认为国资委仅仅行有“政治背景的现象。从改变观念出发改变国使了国有企业出资人的职能。而几乎所有的国资资委对国有企业管理的方式改变国资委仅为政委成员和相关政府部门人员都认为国资委是受府传声筒的现象。第二明确界定国资委的职能政府委托统一管理国有资产的特殊法定机构是应做好国有资产管理过程中的监督工作并完善国有企业的出资人对国有企业行使的是股东的监督机制使国资的职能得到有效落实以彻底解权利而非政府部门。