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14专心爱心用心第四框题国际组织概观一、【课程标准】:1.3引述20世纪90年代以来国际组织迅猛发展的资料说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。二、【新课教学】:(一)、国际组织及其分类1、主权国家与国际组织的关系活跃在国际舞台上的既有主权国家又有国际组织。主权国家是构成现代国际社会的基石而国际组织则是国际社会的重要成员。2、国际组织:(1)、形成与发展:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求也表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。国际行政组织的出现适应了第二次工业革命的需要;而第二次世界大战以后国际组织的迅猛增加则适应了新科技革命带来的经济全球化的需要适应了当代世界多极化趋势的需要体现了对全人类面临的共同课题的关注。(2)、主要特征:①跨国性:国际组织是国家、地区之间的组织两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。②目的性:国际组织有特定的宗旨和目的有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则也是其在国际社会存囊在的意义所在。③组织性:国际组织设有多层次的机构来开展活动实现其宗旨和目标。其常设性机构处理日常事务。④自主性:国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上国际组织自主开展活动独立运作其决议也有某种强制力。(3)、类型:①按照成员的性质分:对国际组织有多种分类方法。按照成员的性质可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。②按照地理范围分:按照地理范围国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放任何国家都可以申请加入;区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围或基于某一共同的军事、经济利益或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。③按照职能范围分:按照职能范围国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛涉及政治、经济、文化、社会等方面;专门性国际组织一般只具有专业技术职能主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。(二)、国际组织的机构和作用:1、机构设置的必要性:各国际组织为实现其宗旨和职能设有多级机构。2、机构:(1)、议事和决策机构:一般来说全体成员参加的大会是议事和决策机构享有广泛的权力包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改组织章程、接纳新成员、审议各机构的年度报告等。(2)、常设机构:大会休会期间由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能执行决策机构的决议。(3)、秘书处:秘书处负责处理日常事务为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构解决成员之间的矛盾纠纷。◇课堂练习:根据你的了解在下列国际组织和它们的活动之间连线。世界银行指导、协调全球卫生工作联合国教育、科学及文化组织提供开发贷款世界卫生组织开展教育、科学、文化领域的交流与合作东南亚国家联盟增进非洲国家间合作非洲联盟加强东南亚国家间合作3、国际组织的作用:(1)、国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作调停和解决国际政治冲突和经济纠纷促进世界和平与发展。当代国际组织的活动包罗万象。上至外层空间、下到海洋底床人类生活的诸多领域大多有相关的国际组织存在。国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作调停和解决国际政治冲突和经济纠纷促进世界和平与发展。(2)、国际组织的局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素的制约有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力控制国际组织使之成为其推行强权和霸权的工具。第二次世界大战结束后特别是冷战结束以来国际组织在国际社会发挥着日益重要的作用。然而即使政府间国际组织也不像国家那样拥有完整主权;其权力建立在主权国家间条约的基础上是主权国家授权的结果;其决议需要各成员的哥比准只有通过各成员的执行才能产生效力。(三)、中国与国际组织:1、我国外交政策的基本立场:中国奉行独立自主的和平外交政策坚持对外开放广泛参加各种国际组织主动参与各个领域的多边外交活动在国际事务中发挥着积极作用。2、中国与联合国及世界贸易组织的关系:中