论民事责任聚合.docx

论民事责任聚合前言从权利人的角度来看，责任聚合表现为请求权的聚合，即当事人对数种以不同的给付为内容的请求权，可以同时主张。1例如由于过错造成对他人人身的侵害，加害人既要对受害人的财产损失赔偿，也要支付慰抚金;无权占有人返还占有物，同时还要返还其取得的收益;受托人将管理事务取得的成果交付给委托人，并且还要向委托人提供必要的情况和进行汇报。2在诉讼中，各项请求权表现各项诉讼标的，权利人可以同时提起诉讼，各项请求权可以同时实现。在德国法中，在请求权聚合的情况下，各种请求权都是有效的，如果请求权可以转让，权利人也可以将各个请求权单独转让，或者就各个请求权单独起诉，也可以合并起诉。按照拉伦茨先生的看法，如果每一种以诉提出的请求，在诉讼程序中都构成一个单独的诉讼关系，就称为累积的规范竞合或请求权聚合。责任聚合可以分为两个方面：一方面是民事责任与其他法律责任的聚合。不法行为人实施侵害他人的财产和人身的行为时，不仅仅因为违反了民法的规定而应当承担民事责任，同时也因为不法行为人的行为违反了行政法和刑法的规定，而应当承担行政和刑事责任。行为人承担了行政和刑事责任之后，不应当免除其应当承担的民事责任。反过来说，即使其承担了民事责任，也更不能免除其行政和刑事责任。在某些情况下，如果各种责任都涉及到财产责任，行为人的财产如果不足以承担民事责任和行政、刑事责任，则应当首先承担民事责任。另一方面，民事责任内部产生的责任聚合，即同一法律事实产生了多种民事责任形式，各种责任同时并存的现象。这种聚合不涉及到与其它法律部门的关系问题。关于责任聚合，本文拟探讨如下几个问题：一、不同法律部门之间的责任聚合所谓不同法律部门之间的责任聚合，是指同一法律事实分别违反了不同法律部门的规定，将导致多种性质的法律责任并存的现象。例如，侵害他人生命权，既可能承担刑事责任，也可能同时承担民事赔偿责任。“权利的存在和得到保护的程度，只有诉诸于民法和刑法的一般规则才能得到保障。”4如果说保障公民的权利是法律的基本指向，公民的权利得到切实保障又是法治社会的终极目的，那么，侵权行为法和刑法规范构成一个权利保障的多层次的体系，并由此形成了不同法律部门之间的责任聚合现象。此种聚合的特点主要表现为：1.同一法律事实侵害了不同的法律部门所保护的对象。例如，故意杀人的行为，既侵害了民法所保护的受害人的生命权，也侵害了刑法保护的社会关系。再如，环境污染行为既侵害了公民的健康权，也侵害了行政法规所保护的社会关系。2.违反了不同的法律部门规定的义务，符合两个和两个以上的责任构成要件。许多违法行为，都不仅仅是单纯地违反了一个法律部门的法律义务，而是触犯了多个法律部门的法律规定，所以，我国各单行法规再“法律责任”章中大都规定：违法行政法，依法追究行政责任，构成犯罪的，依法承担刑事责任。侵犯他人合法权益的，也应当依法承担相应的民事责任。这实际上就确认了同一行为产生多种性质法律责任的可能性。3.不同法律部门的责任是同时并存的，但在实现时民事责任应当优先于行政责任或刑事责任。例如证券法第207条规定：“违反本法规定，应当承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。”确立民事责任优先承担的原则，体现了对公民权益的优先保护，因为行政责任毕竟是对国家的责任，而民事责任是对受害人所遭受损害的赔偿，如果因为先行承担行政责任而导致行为人无力支付民事赔偿，将对受害人导致重大损害，不利于社会公正的实现。从民事责任与其它法律责任的聚合来看，主要表现为三种形态：一是民事责任与行政责任聚合。从理论上看，民事责任与行政责任的聚合是不冲突的，因为某种不法行为尽管给他人造成了人身财产损害，应当承担民事损害赔偿责任。但同时因为侵害了行政法所保护的`公共利益，故应承担行政责任。例如，非法拦截车辆致他人损害，也严重阻碍了交通，行为人既应当赔偿他人损失也应当承担行政法上的责任。问题在于，行为人承担民事赔偿之后，是否还承担行政罚款责任，对此学者存在不同看法。我认为虽然民事赔偿不能替代行政罚款，但毕竟这两种责任在后果上具有相似性，都是给行为人实施财产上的制裁。就行为人同一行为实施这两种性质相同的责任，是否存在行为人负担过重的问题?我认为，在做出民事赔偿之后，应根据具体情况适当减轻或免除其行政罚款责任。二是民事责任与刑事责任聚合。严重侵害公民人身财产权益的行为，大都既可能构成民事侵权，也同时构成了刑事犯罪，从而产生民事责任与刑事责任的聚合。但这种聚合在司法实践中，通过刑事附带民事的办法一揽子解决责任问题，而不允许受害人另外提起民事诉讼要求赔偿。此种做法值得商榷。我认为，民事案件应当独立于刑事案件，而不应当通过刑事附带民事的方式来解决，主要原因是：一方面，两种案件的性质不同，诉讼主体也不同。在刑事案件中，通常由检察机关作为公诉