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我国现代职业教育体系研究综述[摘要]近年来,我国构建现代职业教育体系的研究取得了丰硕成果。根据对2000~2022年的文章数量和职教发展重大事件的梳理,可将其划分为起步、发展、深化三个阶段,文章通过对各个时期研究内容的归纳,得出现代职业教育体系研究呈现“五多,五少”的特点,在此基础上提出未来研究的走向及建议。[关键词]现代职业教育体系发展历程不足发展方向一、引言“两会”和国务院常务会议中提出,中国职业教育已经进入以提高高素质劳动者和技能型人才培养质量为核心的改革发展新阶段,加快现代职业教育体系的建设是当务之急和长远大计。我国正处于经济结构调整和全面建成小康社会的重要发展期,建立现代职业教育体系是发展实体经济,适应经济发展方式转变的重大战略选择。伴随着国家不同时期出台的政策和文件的实施,相关研究也日渐细化,经历了由浅入深、由形式到内涵的过程。为把握其发展脉络和研究进展,本文对近14年来有关现代职业教育体系研究的文献进行回顾和总结,不仅是深入现代职业教育体系研究的需要,也是创新职业教育发展模式、深化教育改革的需要。为了使此次研究具有全面性和权威性,更能够反映国内的研究状况,本文以“现代职业教育体系”为检索词,在中国知网(CNKI)进行跨库精确检索,发现关于我国现代职业教育体系的研究始于2000年。本文采用文献计量和内容分析等方法,以纵向(发表年份)、横向(研究主题)两个维度为单位,对检索到的近14年来的相关文献进行分析和研究,以期获得启迪,明晰今后努力的方向。二、我国现代职业教育体系研究的基本历程事物的发展与其存在的背景密切相关,现代职业教育体系的研究轨迹同样有着深刻的时代烙印。结合时代背景,以职业教育发展的重大事件和每年现代职业教育研究体系的研究成果数量为依据,本文将现代职业教育体系的研究历程大体划分为以下三个阶段:(一)现代职业教育体系研究的酝酿起步阶段(2000~2004年)改革开放后,我国的计划经济体制逐步向社会主义市场经济体制转轨,经济的快速发展迫切要求教育与之相适应,建立一个与经济建设密切相关的职业教育体系成为必然。在这一历史背景下,1985年中共中央首次在《关于教育体制改革的决定》中明确提出要“逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业技术教育体系”。2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出在“十五”期间“初步建立起适应社会主义市场经济体制,与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系”。这一时期的相关研究文章有19篇,研究内容主要集中在两个方面:一是对建立现代职业教育体系的宏观条件和政策环境的分析研究。首次提出制约我国职业教育体系建立的因素是劳动人事制度、人力资源政策以及管理体制,并要求强化政府的职教责任、创新办学模式、严格执行就业准入制度。二是对国外职业教育体系相关的借鉴研究。学者们通过与职业教育较发达国家如法国、德国、英国、瑞士职业教育体系的对比分析,指出我国职业教育应采取灵活多样的学制,以满足不同类型层次的需要,以及学习美国的“社区学院”模式等。总体来看,由于国家提出建立现代职业教育体系的规划不久,此阶段的研究成果数量较少且内容单一,处于萌芽摸索期。(二)现代职业教育体系研究的探索发展阶段(2005~2022年)20世纪末是我国社会主义现代化建设非常关键的时期,职业教育的发展对提高劳动者素质和实现社会主义现代化具有战略意义。特别是《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》公布以来,我国职业教育事业获得快速发展,各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩。但是,职业教育无论是规模还是质量,仍不能满足经济建设和社会发展的需要。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》中明确指出:“进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制,满足人民群众终身学习需要,与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作、工学结合,结构合理、形式多样,灵活开放、自主发展,有中国特色的现代职业教育体系。”这是首次在官方文件中提出建立有中国特色的现代职业教育体系,标志着我国的现代职业教育体系建设进入一个新的发展阶段。这一时期,相关文章的数量达到88篇,研究内容主要分为三个方面:一是开始区域性构建现代职业教育体系的初步探索。有学者从理论层面提出建立区域现代职业教育体系的社会功能,包括可以提升区域职业教育的整体水平,促进区域经济的蓬勃发展;可以更好地发挥职业教育的作用,确保区域内产业和劳动力转移战略的顺利实施;完善其社会稳定、再就业以及市场供求的调节功能,从而推动中国特色现代职业教育体系的建立。各地区也开始着手实现其特色构建方式,如吉林、广东等。二是对现状的反思研究。目前我国职教与普教、中职和高职之间缺少衔接,这成为建立现代职业教育体系的瓶颈。三是开始