地方立法中需要明确的几个问题.docx
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地方立法中需要明确的几个问题地方立法中需要明确的几个问题作者:汪统中国人大2000年03期1.国务院部委制定的规范性文件经国务院批准后,其法律效力如何,是属于行政法规还是属于部委规章?地方在制定地方性法规的时候,要遵循“不抵触”原则,即不与法律、行政法规相抵触。但实践中经常遇到这样情况,国务院部委制定的规范性文件经国务院批准后以部委自己的名义公布实施,此时,其法律地位如何,是行政法规还是部委规章,是需要明确的问题。如果属于行政法规,那么是制定地方性法规的依据;如果属于部委规章,就不是依据,可以仅作为立法的
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我国破产立法中的几个问题破产,是指债务人不能清偿到期债务时,法院对债务人的全部财产进行概括公平清理的程序。破产法是为调整或者规范破产程序乃至相关的实体法制度的法律规范的总称,它创造了一种不同于民事诉讼和民事执行制度的破产制度。我国自1979年开始经济体制改革,并着手探索有计划的商品经济在中国的运用。1986年12月,我国颁布了《企业破产法(试行)》。后在1991年修改《民事诉讼法》时,我国又补充增加了第十九章“企业法人破产还债程序”。但由于诸多原因,我国的破产立法在形式上呈现出多样化、在内容上呈现出立法条
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PAGEIII摘要地方立法在我国法治建设过程中占主要地位,其为地方的经济、文化和社会发展提供了一定的法制保障。随着社会法治化建设进程的加快以及法治建设的要求,地方在其立法时所体现的自主性立法的重要性越来越突出,自主性立法逐渐成为地方立法的主要形态。但由于不同地方在立法时的人才、技术等方面有较大差异,因此在进行自主性立法时便会出现与上位法相抵触、实际操作性不强等问题。本文通过了解地方立法中的自主性立法的相关理论,并浅析我国一些地区在地方立法时如何发挥其自主性、在自主性立法时存在哪些问题及其解决方法等方