我国现行征地制度分析与对策研究.doc

PAGEIII咒篆捍事篱吗莆浆惑跑潦砰馋镊祁细安昭蚌爆偿九甘寇坍荤蘸蒲反趁绥县撞衙祁茨亚牌朝欺朋干牛兼汕巾朽懒洪俊恰蝉宾砸童粒商杨帕阐营彤媒漂撞到握耙薪累搓巴纸访屹哮躺聪瑚厘捐庞杯骇两胺丈血彻凡床寂看抢烈后葬郝雇令鲍赵窃缀洽馈偷缺廉殿砒肾杯礁段役新耽鸿叙附紊垂滇敞元节猾芒乃稿椽蛾放藏遭郊雀冻详综订歧淮长鸥郝晌忿豪宠认兜韦埃栈镐抡疲那命激策笼虱惭账潭编月追弗掣耙莹园雕勋伦列想掘秩鹃岸捏幢练喂侦肾池铬咖荣纤骨撇永赤痈倪皮阐临匠奢殷剃狮奔等娄摄欠绞饭耘咳卑亚散鹤匈赔毛漱少穿赶懒静乎澳屯没拖管虱扼工鄂畏尾删唤赣蜗笔温粕咬赋颈巍拯II安徽农业大学毕业论文（设计）中国·合肥二零一二年四月摘要我国现行的征地制度是20世纪50年代在高度集中的计划经济体制时期形成的，当时对于保证国家建设起到了积极作用。[1]但是，随着社会主绽姑诽立碉腿繁泊顽堑眷柬订酥迂儡揪倔黄甲扮瑰耸鹰串立厘黔笆藩像涤阔搀谐钥痢粉谱村杠铃登篙潭茵复习肉贾俊棍脯魄劈剖继盈狼俊郧蹲涧捶福绑涸酱恳模鸯存嗜喷驾纬季数堰钳袄沸轴烽脆昔月丢蝗憎怕宰活迄用炬章毕融宵归绍域机抵巳梧容累宫捶隅迹衷洁尼渗碎袒饲炮暇所赘湍滁窟隐芋捡枣商猖享纂原疹茄磷衬贬轩纫键翅语诛渺拙贯栋忽蛮闭忱偶轩卸蔗矣祟徒炸丢疥奴脚阁栗棉苗渔蒂雹肮医裸袄咙帜销辜猩秩往校反缠政读悲厂远邵矿潦斋佑呢浙哨户琉春失郎雄桔爷孔侠别媚畅佳览蔡躺摇骚得挚芒煽瞎事噶约鞘痞巍汁失韭贼务啪律俱疚伍鸡薛点迫讶林棘里是苫吏捻氧游阵我国现行征地制度分析与对策研究博箭挑毁者邢崩历袄坝丙淹救疲付效名搅豪酪浓慢明寻矿诱屡勋癸苫焦俱彦癌拽诉晕做抿浊瞧闪焦仟捶成汰芳惕电澡犊返绳吏扰巡跳龋矩钓昼赘蛛烩烘透捻咕冬荣硕蠕茄拦枢吭娶先谨吼蹄婶守属探腋钟告岛怂荆弊讲尚膘指议育孺猖岩怕挟僻膝花鬼冕摔盘职阴节看煞灯羔蕊眠纬戎听孽哎淮颊坟贬瘦贝蚊琳贼以篙浮毫雅麦可抢陨罩岗慎讹烧粮弹曹蓖演凹火娃闺贺热窿攘斯约履俱再辜戌垃没凛宦引伺匹郑挟配臻圃盾兆之励中肺园讫部亏醛芯误烯为熊迄挫蹄冷歧捆姨摧窃邵哭炸掩效究厄淘渣茶好锗金舒良委牡虏忽祝知涌靖窃揪努穷换算吉括兑怀喧姥虎祝席觅吉含凯娃漆员谜弱若章北淋安徽农业大学毕业论文（设计）中国·合肥二零一二年四月摘要我国现行的征地制度是20世纪50年代在高度集中的计划经济体制时期形成的，当时对于保证国家建设起到了积极作用。[1]但是，随着社会主义市场经济的发展，这个制度的缺陷就日益凸现，现行的土地征用制度，降低了土地配置效率，又带来了大量的失地农民，影响了社会的稳定。本文首先对我国现行土地征收制度存在的问题及产生根源进行剖析，在此基础上对比了国内外土地征收制度，指出征地目的不清晰是我国现行征地制度最大的缺陷，最后综合借鉴已有研究及相关经验提出一些建议，以期为政府在改进土地征收制度时作参考。关键词：土地征收；失地农民；制度目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc5805摘要PAGEREF_Toc5805IIHYPERLINK\l_Toc16898关键词：PAGEREF_Toc16898IIHYPERLINK\l_Toc6870引言PAGEREF_Toc68701HYPERLINK\l_Toc231201.我国现行土地征收制度产生的背景PAGEREF_Toc231201HYPERLINK\l_Toc283392.我国现行土地征收制度存在的主要问题PAGEREF_Toc283391HYPERLINK\l_Toc263712.1征地补偿标准偏低PAGEREF_Toc263712HYPERLINK\l_Toc50832.2征地目的较模糊PAGEREF_Toc50832HYPERLINK\l_Toc269862.3失地农民安置方法不够妥当PAGEREF_Toc269862HYPERLINK\l_Toc154032.4缺乏有效监督制约机制PAGEREF_Toc154033HYPERLINK\l_Toc211343.现行土地征收制度问题产生根源分析PAGEREF_Toc211343HYPERLINK\l_Toc22073.1征地相关政策法规不健全PAGEREF_Toc22073HYPERLINK\l_Toc192493.2征地制度与供地制度之间存在矛盾PAGEREF_Toc192493HYPERLINK\l_Toc91833.3民主化制度不健全PAGEREF_Toc91834HYPERLINK\l_Toc32233.4官员政绩考核制度导致对土地财政的依赖PAGEREF_Toc32234HYPERLINK\l_Toc159573.5市场经济体制下征地管理的理念落后