油库溢油污染应急预案样本.doc

附件5油库溢油污染事故应急预案1目1.1防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其他设施以及有关油类作业导致溢油污染损害，保护水陆环境和资源，保障人体健康和社会公众利益。1.2充分考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设施地理环境等因素，运用既有设备、器材及人员,对溢油事故做出最迅速、最有效解决。2合用范畴2.1油码头装卸设施以及停靠在油码头船舶等溢油源导致污染事故。2.2储油罐区、输油管线及阀门、以及其他也许对海域导致危害陆上设施导致溢油污染事故。3内容3.1定义和术语。3.1.1船舶。是指油轮或燃油船舶及任何也许导致水域油类污染船舶。3.1.2油类。是指任何类型石油及其炼制品和其她油类（类油）物质，重要涉及：原油、柴油、汽油、奥里油、航煤油、燃料油等。3.1.3溢油源。是指船舶和码头、装卸设施等，同步考虑也许存在对水域导致溢油污染陆域设施（罐区管线及阀门、排污口）。3.2溢油事故分类。3.2.1参照JT/T458-《船舶油污染事故级别》将区域内溢油事故分为：重大溢油事故、大溢油事故、普通溢油事故、小溢油事故和溢油事件5类。3.2.2重大溢油事故：溢油量＞10T；经济损失＞30万元。3.2.3大溢油事故：5T＜溢油量≤10T；10万元＜经济损失≤30万元。3.2.4普通溢油事故：0.5T＜溢油量≤5T；3万元＜经济损失≤10万元。3.2.5小溢油事故：250Kg＜溢油量≤0.5T；1万元＜经济损失≤3万元。3.2.6溢油事件：溢油量≤250Kg；经济损失≤1万元。3.3组织管理。3.3.1组织机构。3.3.1.1溢油应急指挥部。油库公司设立溢油应急总指挥部，总指挥由（基地）油库主任担任，副总指挥由安保部领导或副主任担任。指挥部成员由现场指挥及各应急处置小组负责人构成。3.3.1.2现场指挥。溢油应急指挥部指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反映行动全过程，仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班调度长担任。3.3.1.3溢油应急处置小组。指挥部内按各自职责设立溢油应急小组：溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、警戒组、防火组、物资供应组、防污解决组、现场救护组，并明确各小组负责人。3.3.2溢油应急指挥部及各小组职责。3.3.2.1指挥部。（1）发出指令，启动应急程序；（2）组织指挥污染控制与清除；（3）审核和批准使用清污技术和设备；（4）下达应急任务，向上级部门报告状况，与关于单位保持联系；（5）发生较大规模溢油事故时，作出祈求区域协作决策；（6）及时组织消防力量，防止火灾发生；（7）组织培训和演习。3.3.2.2溢油清理组。（1）做好围控工作；（2）做好溢油清除作业。3.3.2.3通信组。负责溢油应急指挥与事故现场通信联系，保证命令下达和现场各种信息反馈畅通。3.3.2.4工艺组。及时关闭有关阀门，控制溢油源，防止事故进一步扩大。3.3.2.5设备保障组。（1)保障电力能源供应；（2)负责应急设备维修。3.3.2.6警戒组。（1）保持交畅通通，注意现场警戒；（2）注意溢油漂移动向，并及时向指挥部报告。3.3.2.7防火组。（1）保护现场，控制着火源防止火灾发生；（2）一旦发生火灾及时按《油库火灾事故应急救援预案》第3.7条火灾反映程序报警，并投入灭火战斗。3.3.2.8物资供应组。提供防污染所需器材、材料。3.3.2.9防污解决组。负责清理、运送油污物，防止二次污染。3.3.2.10现场救护组。负责现场救护和运送受伤人员。3.4溢油应急反映能力。3.4.1应急能力。3.4.1.1油库物资准备应具备在短时间内控制、清除溢油量在5吨如下油污染能力。3.4.1.2如发生大规模溢油污染事故，应祈求海事部门启动《海上突发公共事件应急预案》。3.4.2溢油应急处置队伍。溢油应急处置队伍，原则上由油库员工构成，按其所属部门，分别编入应急行动小组，一旦发生事故，指挥部可依照状况需要，动员、调配储备人力资源投入行动。3.4.3溢油应急设备。溢油应急设备是直接用于控制和清除油污设备，重要有：污油回收船、吸油材料、溢油解决剂、各类辅助工作船、集油桶、暂时储油囊(罐、柜)、消防船（车）、废油接受设施、清洗设备及其她设施。3.5通信联系。3.5.1应急通信联系。应有可靠通信设备，三级以上油库应配备足够数量对讲机。3.5.2应急防备和反映行动通信。3.5.2.1应急指挥部与现场指挥之间可以使用对讲机或手机。其她应急小组之间亦可以使用对讲机或手机。原油或汽油发生溢油时，应使用防爆型对讲机，不容许使用普通对讲机和手机。3.5.2.2应急过程中对讲机均使用同一频道（溢油应急频道）。3.5.2.3如无线电通讯中断，应急指挥部可采用人工办法联系。3.6敏感区域。3.6.1油码头、油罐、输油管线及阀门、装卸设施等。3.6.2油库其她生产作业(陆域)