浅谈如何加强农村网吧管理.doc

浅谈如何加强农村网吧管理作者：尚志派出所文章来源：本站发布时间：2011/4/27点击数：140【复制】【打印】【关闭】现如今“城乡一体化”的春风已吹遍了神州大地，作为特种行业的网吧也已不再是城市的专利，它已经在一些偏远的农村地区悄然发展起来。应该承认，网吧在农村的兴起是一件好事，虽然农民的生活水平越来越好了，钱包也越来越鼓了，但当前还有不少农村家庭未购置电脑。网吧作为现代信息化的纽带与桥梁，不但可以帮助农村的居民及时了解与掌握各种有价值的资讯，还可以丰富少数村民们的精神文化生活，使之尽快跟上新时代信息化的步伐。然而，从现今农村网吧的具体经营情况来看，农村网吧存在着许多亟待解决的管理方面问题。一、农村黑网吧问题表现尤为明显如今的黑网吧已渗透到了农村，在农村这片肥沃的净土上，它们的发展尤为迅速。这些未经当地文化管理部门批准、未在工商管理部门注册的网吧，往往藏匿于乡镇或是村落的普通民房内。这样的黑网吧屋内空间极为狭小，光线昏暗，空气污浊，卫生环境状况很差。尤为令人担心的是，农村黑网吧经营者的消防安全意识一般都很差，也就谈不上在网吧配备必要的消防安全设施；黑网吧经营者最为关心的就是如何赚钱，他们有些人也并不懂得经营互联网行业的有关规定，因此，不按规定查验上网者的身份证件，不按要求进行上网实名登记，接纳未成年人上网等现象就屡有发生。更有甚者有些经营者明知故犯，接待未成年人上网。第一天被公安部门抓到警告、罚款后，第二天网吧生意又开的红红火火。另据调查农村黑网吧网民构成的主体是中、小学生及一些社会闲杂人员，在这样的环境熏陶下，这些中、小学生很容易误入歧途。农村黑网吧的经营，不仅扰乱了农村地区的文化市场秩序，而且存在着很大的公共安全隐患，特别是给农村地区少年儿童的身心健康带来不良影响，干扰着他们正常的学习生活。为了防止黑网吧诱导农村少年儿童误入歧途，各地必须尽快行动起来，加大对农村黑网吧的整治力度。为此，文化、工商等部门要审时度势、积极联手，把整顿农村地区的黑网吧经营行为列入重要议事日程，采取切实有效的措施使其正规化之后合法化，继续违法经营的应予以坚决查封。二、农村正规网吧经营管理问题凸显我国是农业大国，农村进城务工的人员比例很高，农村留守儿童在学校之外缺乏有效监护，而中、小学生正处在好奇心强、自制力差、人生观尚未形成的关键时期，中、小学生沉迷于网吧而不可自拔的事比比皆是！据一份调查显示，某镇初二年级，80%以上的学生的家长都在外务工，在县内的早出晚归，在县外甚至市外、省外的一年都难得回家一次，因此学生在放学、节假日基本处于无人管理或隔代管理的状况。一些学生上学前进网吧，放学后也马上进网吧，还有一部分学生逃学甚至辍学沉迷网吧，老师们和家长们说到坑害了学生娃的不正当经营的农村网吧，简直是深恶痛绝！一位农村学校负责人曾给我讲过，一学生周五放学后上网到周六回家时，由于在网吧玩了一晚上，路上骑自行车昏厥摔伤了，花了不少钱，功课也耽误了，该学生家长还找到学校，追究学校教育不严的责任。还有些网吧虽然挂着正规化的牌子，却没有走合法化的道路，给农村地区少年儿童的身心健康带来不良影响，干扰了他们正常的学习生活。避免农村中、小学生出入网吧，已经到了刻不容缓的时刻，为此，建议：（一）大力加强正面教育，倡导文明、健康上网。进一步加强村网吧的管理，规范农村网络文化市场。严格控制乡镇网吧的审批数量，提高农村网吧准入条件。各区县文化部门应对现有农村网吧进行调查摸底，凡是不走合法道路的网吧，该取缔的坚决取缔。同时严把审批关，凡是不合要求的要严格不予审批。（二）加大农村网吧的执法力度。主管人员应增强敏感性和预见性，提高发现、控制和处置能力。要尽快解决目前市县两级文化稽查大队和辖区派出所人员不足、车辆不够的问题，切实抓好网吧的消防管理工作和上网人员实名登记制度。对于消防不合格的应责令其停业整顿；对于不按规定登记上网人员的，应给予警告和罚款；对于没有身份证的上网人员，网吧业主应拒之门外，若违反规定，公安机关对业主应严肃处理。（三）动员社会力量监管农村网吧。除了将农村网吧管理纳入乡镇政府政务目标和社区未成年人思想道德建设工作考核内容，让乡镇政府协助文化稽查队查办案件，解决乡镇网吧管理力量薄弱问题。还要发动学校和家长，充分发挥社会监督的功效。（四）加强疏导，增强自律。包括两个方面，一是加强对网吧经营业主的教育与引导，让他们认识到接纳未成年人上网的社会危害性和违法性，引导经营户积极创建“安全放心网吧”、“文明网吧”；二是学校要加强对学生的教育与引导，让他们认识到进入网吧是违法行为，同时，学校要创建绿色校园网，引导学生正确利用网络学习知识和健康娱乐。（五）进一步加大农村文体活动建设，特别是针对中小学生的活动设施和场所投入。在乡镇中心大一点的空旷地带建设文化站、活动中心。让学生在课余有地