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在工程量清单计价模式下施工项目成本控制对策第一章绪论1.1国内外现状及评价我国现行的工程价格管理体制是沿用几十年的定额计价模式,主要遵循思路是“统一量、指导价、竞争费”,其价格是在遵循商品经济规律的基础上指导和控制形成的。随着我国改革开放的不断深入,建设工程招投标法律法规的建立和完善,招标监督机制的不断建立及我国加入WTO后建设领域的进一步开放,这种传统的计价模式越来越明显地暴露出问题,如难以充分体现企业的技术装备水平、管理优势和企业劳动生产率等自身竞争因素,不能够反映企业个别生产成本,没有起到积极的促进,由此也造成了建筑施工企业难以在市场经济条件下进行公平竞争。目前国际上通行的工程量清单计价方法,起源于英国,有百年以上的历史,现已发展得较为完善和成熟,在国际工程承包中普遍采用。目前我国正处于大力推广工程量清单计价的初期,多数施工单位尚未建立和完善自己的价格测控体系,市场仍有许多不完善和不太成熟的客观现实,这种条件下企业如何尽快建立和完善满足市场需求的自我价格确定体和标准,是一项非常重要的工作。工程量清单计价模式是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式,它也是未来发展的必然趋势。工程量清单计价‚对施工单位生产经营活动的改进和现代化科学管理水平的提高,有着重要的促进,是项目经济指标,工程项目分包、降低材料消耗、完善项目考核的一项重大管理变革。近年来,随着国民经济发展的需要,各种大型项目逐渐的上马,而大型项目具有价值大、投入大、相对周期长、可变因素多、一次运筹量大等特点,使得施工难度大,管理环节多,技术要求高,加之工期紧迫、施工强度大,临建工程量也大,以及成交时的苛刻条件等,都给承包商带来管理上的困难,表现为亏损的机率甚高。因此,强化大型项目经营管理意识,采取切实可行的控制措施,以解决大型项目管理失控、失误和失衡问题,同时必须完舍大型项目的管理体系。当今世界,时间就是效益,管理就是财富。不仅管理思想要现代化,而且管理方法和手段也要现代化。从而使工程项目的综合效益达到最佳状态。在工程承包建设过程中,为了保证承包商的经济利益,必须在施工过程中进行成本控制。全成本控制必须建立在管理体制健全的基础上,在计划、财务、材料、设备和成本管理上进行定量指标控制。加强经济管理,落实经济责任,在施工过程中,对于发现的项目超支问题及时进行分析,并采取相应措施,才能达到施工过程中成本控制的目的。1.2选题背景及意义由企业自主定价的建设工程工程量清单计价模式于2003年7月1日以国家标准的形式发布实施。GB505002003<<建设工程工程量清单计价规范>>规定,全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定[1]。当前我国推行工程量清单计价,是满足于我国加入WTO建设市场进一步开放的需要,是在借鉴国际上通行的工程量清单计价方法,并且结合了我国建筑市场的现状,通过试点和摸索形成的政府宏观调控、企业自主定价、社会动态监管三者相结合的具中国特色的工程量清单计价规范。新的工程量清单计价模式对于工程造价从政府的宏观市场调控到微观的企业成本管理都有较大的影响,所以建筑施工企业要尽快适应新的工程量清单计价环境,因此加强成本管理,对于提高企业核心竞争力,促进我国建筑业稳定、持续、快速发展具有重大的现实意义。1.3本文的主要研究内容工程量清单计价是真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式,也是未来发展的必然趋势。工程量清单计价真正贯彻了国家当前工程造价体制改革限定量浮动价规定费的动态管理原则,对施工单位生产经营活动的改进和现代化科学管理水平的提高,有着重要的促进,是项目经济指标,工程项目分包﹑降低材料消耗﹑完善项目考核的一项重大管理变革。所以强化项目成本管理,是施工企业逐步完善自我管理﹑自主发展﹑提高经营管理水平的自我完善过程。第二章当前承包商对施工项目成本管理存在的问题2.1新的清单计价模式下建筑市场的变化和企业的应对措施实行工程量清单计价模式后,施工企业原有的投标方式和投标策略受到了很大的影响,必须做出相应的调整,重新制定投标策略。工程量清单计价模式给建筑市场带来的具体变化主要有以下几个方面:实行工程量清单计价模式淡化了工程标底的作用,工程标底不再是工程招投标中评标的直接依据;清单中工程量的风险山招标人承担,而价格风险是由投标人承担;工程量清单计价模式统一了工程量计算的标准和口径.有利于施工企业间的公平竞争。完善了优胜劣汰的市场竞争机制;工程量清单最终将形成双方确认的合同价款。工程造价和成本情况一目了然,施工单位按合同价款进行施工。建设单位也依据合同价款进行结算,增强了工程造价的稳定性;工程量清单计价模式建立了由企业自主报价市场形成价格的管理模式能够有效的降低工程造价,使得施工企业之间的竞争简单化、透明化。面对