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日本中小学防灾安全教育对我国灾害意识的启示论文日本中小学防灾安全教育对我国灾害意识的启示论文【摘要】国内的防灾安全教育近年来越来越受到重视，但是其形式仍以灾后逃生为主，对灾害意识的培养关注较少。而日本的防灾安全教育重视对灾害意识的培养，在平时的教学中使青少年学生对自然灾害有清醒全面的认识，体验模拟灾后生活，提前进行生命教育，才能在灾难来临时保持从容冷静的心态，防止次生伤害的发生。【关键词】灾害意识；防灾体验活动；生命教育一、引言自20世纪80年代开始，由日本文部省“自然灾害科学综合研究部”组织并开展了针对青少年（包括学龄前儿童、中小学生）的学校防灾教育系列研究。该研究明确提出面向青少年的防灾训练教育必须达到两个目标。一是使青少年在发生灾害时，能够具备保护自身生命安全的能力，同时兼顾保护周围人的生命安全，尽量减少生命安全损失；二是通过形式多样、有计划进行的防灾教育训练，时刻保持青少年的防灾意识。日本中小学一般都把灾害教育列入年度教育计划，编制符合学生年龄、心理特点的防灾教育课程，内容不仅包括应对和预防人为灾害的策略，并且每项灾害预防和救助教育在具体内容上包括了灾前预警、灾中与灾后自救互救指导、家庭防灾救灾预案制作、社区互助等多个领域。（方磊，2012）日本的学校防灾教育最主要的特点为不是被动的知识或逃生技能的灌输，而是让学生重视通过亲身体验全方位的掌握安全知识，片田敏孝（2012）认为在组织防灾教育训练活动时，必须以丰富多样的形式展开教学，除了理论知识的学习之外，还应加强学生的参与度，通过让学生亲身参与活动可以提高学习效果，并由此引发学生对于防灾教育活动的强烈兴趣。渡边正树（2013）认为，防灾教育中应加入“虚构城市防灾体制”的内容。让孩子们假设一个城市，自由设定该城市的人口结构及数量、产业类型及结构、地形及气候状况、灾害隐患等。然后根据假设条件制作该城市的《防灾手册》，并根据年龄段分别制定教学内容，如：三年级学生一边走在地区内，一边绘制安全地图；高中生在对城市进行介绍的同时，将危险地点或应注意安全的场所告诉三年级学生；四年级、六年级学生学习防灾知识；高中生将学到的防灾与地震知识以墙报或幻灯片等简明易懂的方式教给四、六年级学生。通过亲身体验，设身处地地学习防灾安全知识。二、国内学校防灾安全教育现状国内的防灾安全教育在汶川大地震后受到重视，张政博士于2009年就中日青少年防灾教育情况及效果评估体系进行过对比研究，指出“国内学校防灾教育的实践理念及存在问题”是“以具体的处理危机的技术方法为中心，而忽视了对青少年的‘防灾社会共识’意识的培养”，其指出，不仅要让青少年学会在面临灾害时，处理危机的具体方法，面对灾难时的自信心与冷静的判断能力的培养更为重要与迫切，这种保持“自信”和“冷静”的能力是摆脱灾害造成的影响的重要基础。周琴博士于2013年就日本舞子高中的灾害教育进行了个案研究，指出该校的新型灾害教育模式是在学校开设了如“灾害与人类”、“社会环境与防灾”、“防灾信息”等一系列防灾专门课程的基础上，聘请防灾研究者、消防战士等专业人士来校开讲座，并通过校外参观学习、亲身体验防灾训练的形式，使学生灵活运用所学的防灾安全知识。防灾安全教育虽然近年来在我国受到重视，在电视、报纸等媒体上有所介绍，也被引入学校教育工作中，但是具体的操作和训练手段呈现口号多、会议多、表演多、时效评估少的`特点，学生的参与度较低。学校防灾安全教育形式单一，以防震、火灾为主，对其他方面如爆炸、泥石流、台风、海啸等涉及较少。而日本的防灾安全教育内容全面，几乎涵盖各种危险情况，并且针对各个年龄阶段，分别设计不同的教育方案。近年来各种灾害造成的惨痛教训值得重视及反思，汶川大地震、玉树地震、雅安地震造成的伤害仍历历在目；2014年春节后香格里拉古城大火造成惨重损失；2010年广东省茂名市钱排镇发生泥石流，100余人伤亡；2013年广东省发生台风灾害，造成的损失数以亿计……灾害发生时，政府的救助能力并不能保证第一时间有条件到达灾区，在应对巨大灾害时，灾民自身的直接参与至关重要。因此，需要通过加强学校防灾安全及灾害应急教育，切实增强学生的防灾能力及自救能力，使得学生在遭遇灾害时能极大地发挥自身的主观能动性，将灾害引发的次生伤害降至最低。（宫西悠司，2012）由于长期以来学校教育侧重文化知识的传输，防灾意识较薄弱，对于防灾教育长期以来几乎是呈现空白状态。虽然在汶川地震后，防灾教育受到重视，但由于我国缺少完整的防灾应急体系，日常生活中对于防灾减灾知识接触较少。据了解，目前我市的学校防灾教育流于形式，并且以逃生、自救教育为主，而对于灾害意识的培养却几乎没有涉及。国内现有的学校防灾安全教育的研究自2008年以来受到重视，但主要以防震、防火知识为主。韩国“世越号”沉船事故造成的惨痛伤亡再次敲