鼓励出口与出口管制措施(课堂PPT).ppt

第三节出口管理措施1.出口信贷：按信贷关系分按贷款期限分一国为鼓励出口，对某种商品出口时给与出口商现金补贴或财政上的优惠。1、直接补贴2、间接补贴：国内税减免；进出口税减免为什么能够实施倾销？国内外市场的需求弹性差异==不同市场的需求弹性制定不同的价格偶然性倾销：最小化损失的理性选择间歇（掠夺）性倾销：垄断利润（自然垄断行业）；新产品创造市场持续性倾销：充分利用现有生产力或扩大生产能力，以获取规模经济效益。倾销的影响对出口国的影响实施倾销的企业：初期会遭受利益损失；后期会获取垄断利润；与倾销商品竞争的企业：受到排挤与倾销商品互补的企业：能获得抢占市场的先机对出口国消费者的影响：若生产以递减的边际成本生产，且生产者愿意将倾销利益扩散到消费者，则国内商品价格会下降；反之，生产者为弥补倾销带来的损失，则可能提高该产品在国内售价，将损失转嫁给本国消费者对进口国的影响偶发性倾销：消费者受益，生产者受损（轻微）持续性倾销：消费者受益的同时可能受损间歇性倾销：直接竞争的企业被抢走市场份额，其损失将超过消费者的受益；非直接竞争的企业也会失去部分市场；利用进口投入品进行生产的企业会错误地配置资源。对第三国的影响倾销---进口国消费者购买倾销产品----第三国产品退出竞争---出口下降----出口部门受损---其他部门受损---阻碍国民经济发展为什么中国出口商品屡被反倾销?所谓“非市场经济”地位：“非市场经济”（英文简称NME）问题，是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家，将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家（即替代国）的成本数据计算所谓正常价值，并进而确定倾销幅度，而不使用出口国的相应原始数据。例如，在中国输美彩电案中，美国在初裁中使用印度作为中国的“替代国”，人为提高了我国几家出口企业的倾销幅度，从27．94％到78．45％不等。5.外汇（货币）倾销：贬值幅度〉通货膨胀幅度“广场协议”与“人民币汇率机制”6.建立经济特区：自由港(freeport)又称自由口岸，是世界性经济特区的最早形式，是指全部或绝大多数外国商品可以豁免关税自由进出口的港口。科学工业园区(science-basedindustrialpark)又称工业科学园、科研工业区、高技术园区(hi-techpark)等，是一种科技型经济特区。7.促进出口的行政组织措施：二、出口管制措施例如：2001年12月我国公布的使用出口许可证的商品：锌、钨、钛矿砂，矾土，原油，煤炭，稀土金属等2002年禁止出口的货物名单：虎骨、犀牛角、麝香、麻黄素、原木、发菜、铂金、三氯三氟乙烷（2004年取消，并增加木炭品种）。加征出口关税的商品：２００５年１月１日起，对尿素从量征收三个月的出口关税；对电解铝、铜、镍等恢复征收适当的出口关税。“被动出口配额”限制商品：纺织品（美国、欧盟、加拿大、挪威）、钢材（美国）、鞋类、蘑菇罐头、木薯干、红薯干、自行车、医疗器械、玩具（欧盟）2.出口管制的形式3.出口管制的具体措施三、进口鼓励措施1、进口补贴：政府为了某种目的，对进口商品实施财政补贴。即从国外按世界市场价格购买商品,低价在国内市场上销售，其差价由政府财政补贴。如：政府对进口商的补贴2、消费补贴：通过给消费者以补贴，增加其购买力，从而间接地鼓励进口。为什么会发生进口补贴？政府为保障低收入阶层的基本生活需要，对一些重要产品（大米、小麦），尤其是当本国供给不足时采用。为鼓励本国某些产业的发展，降低产品成本，提高某些产品的国际竞争力，对其生产资料实施进口补贴；在一国国内价格体系扭曲的情况下，对进口产品实行补贴。如我国过去一些重要产品（石油、粮食、棉花等）长期价格低于国际价格，为满足国内需求不得不对进口产品进行补贴进口补贴对于提高本国供给结构与需求结构的吻合程度具有重要意义