上海供应链标准体系建设试点.doc

上海供给链体系建设试点专题资金使用和项目管理措施第一条（目标和依据）为做好上海供给链体系建设试点工作，推进供给侧结构性改革、供给链物流链创新，提升流通标准化、信息化、集约化水平，发挥财政资金引导带动作用，规范国家供给链体系建设专题资金管理和使用，依据《商务部办公厅财政部办公厅相关开展供给链体系建设工作通知》（商办流通函〔〕337号）相关精神，结合上海供给链体系建设发展实际，制订本措施。第二条（资金起源）上海供给链体系建设试点专题资金是由中央财政安排用于上海供给链体系建设试点项目标专题资金。第三条（使用范围）上海供给链体系建设试点专题资金关键用于本市开展供给链体系建设，推进物流标准化、关键产品追溯、供给链平台建设，提升效率，降低成本，提升供给链竞争力。（一）支持托盘标准化及循环共用。推广使用符合国家标准1200mm×1000mm规格和质量要求标准托盘。推进品牌供给商和连锁商业、电商平台对接，推广从生产端到销售端整托下单、带板运输、信任交接。推进带托运输和共同配送、多式联运相衔接。对围绕托盘标准化及其循环共用进行卸货设施、货架、叉车、笼车、公路货运车辆（外廓2550mm）、包装分拣设备、管理信息系统等相关配套设施设备升级改造发生设备购置、设施建设（经营性房地产项目等除外）、软件开发等给予关键扶持。（二）支持建立社会化标准托盘共用体系。支持托盘运行服务商扩大标准托盘规模，完善运行服务网络，支持托盘使用方租赁、交换标准托盘。对托盘运行服务商购置托盘及加强服务网络建设相关费用给予关键扶持。对经过托盘运行服务商租赁托盘并开展带板运输行为，对托盘租赁费给予补助（不支持托盘使用方自购托盘）。（三）支持推进产品包装、周转箱和标准托盘相匹配。推广和标准托盘相匹配600×400mm包装基础模数及系列规格尺寸，支持从商品生产源头推广包装基础模数。探索“周转箱+托盘”联接单元包装。对围绕产品包装、周转箱和标准托盘相匹配进行相关配套设施设备升级改造发生设备购置、软件开发等给予关键扶持。（四）支持物流链数据单元信息标准化。支持探索基于全球统一编码标识（GS1）托盘条码和商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接，推进托盘、周转箱由包装单元向数据单元和数据节点发展，促进供给链和平台相关方信息数据传输交互顺畅。对围绕推广GS1托盘条码和商品条码、箱码、物流单元代码关联衔接进行相关信息采集设备、相关信息系统和物流信息平台改造发生设备购置、软件开发、信息资源购置等给予关键扶持。（五）支持基于周转筐农产品流通标准化建设。推广应用和标准托盘匹配农产品周转筐（符合600mm×400mm模数系列尺寸），支持以周转筐为单元进行订货、计费、收发货等，推进农产品生产基地和销地对接，推广从田头到门店“不倒筐”、可追溯模式。对围绕基于周转筐农产品流通标准化建设进行周转筐购置、相关配套设施设备标准化升级改造、可视化系统、追溯系统建设发生设备购置、设施建设（经营性房地产项目等除外）、软件开发等给予关键扶持。（六）支持上海市市外蔬菜主供给基地生产流通可视化、可追溯建设。发挥上海市关键农产品批发市场等流通企业作用，利用二维码等追溯新技术联通农产品流通上下游步骤，形成完整信息追溯链条，实现起源可查、去向可追、责任可究。对围绕基于可视化、可追溯系统建设发生设备购置、设施建设（经营性房地产项目等除外）、软件开发等给予关键扶持。具体要求以《上海市市外蔬菜主供给基地生产流通可视化、可追溯项目实施方案》为准。（七）支持含有产业和市场优势供给链大平台建设。聚焦大宗商品、消费品、物流等领域，支持供给链平台推广云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等优异技术，整合研发、设计、采购、制造、销售、物流仓储、融资、支付、回收等供给链各步骤，主动稳妥发展供给链金融，制订有利于供给链协同和整合产品、技术、管理、数据、指标等关键共性标准，构建供给链平台信用体系。对供给链平台建设进行相关硬件和软件设施费用（包含智能设备、供给链信息系统研发改造费用、供给链关键技术研发费用、标准化改造提升费用等）给予关键扶持。（八）经商务部、财政部同意其它需要支持事项。第四条（支持方法和标准）上海供给链体系建设试点专题资金经过财政补助、以奖代补等方法安排到具体项目。（一）对通常项目，投资费用根据先建设实施后安排补助措施，对单个项目补助额不超出项目总投资20%（对于部分盈利能力弱、公益性强农产品标准化项目给不超出30%支持）。单个项目取得专题资金支持总额不超出800万元。（二）对上海市市外蔬菜主供给基地生产流通可视化、可追溯项目，根据《上海市市外蔬菜主供给基地生产经营评价指南》相关要求，经评定后，上海市市外蔬菜主供给基地生产经营符合相关要求及综合得分达成95分，可申报上海供给链体系建设试点专题资金奖励，每家市外蔬菜主供给基地奖励金额不超出10万元