做好创业带动就业工作的思考.docx

做好创业带动就业工作的思考关于做好创业带动就业工作的思考摘要：以创业带动就业是当前扩大就业的一项重要工作。文章从创业带动就业是扩大就业的重要途径，营造全民创业的良好社会环境，建立政府部门联动创业工作格局，进一步完善创业扶持政策、加大创业创新培训力度，完善公共服务体系等方面对创业带动就业工作进行论述。关健词：创业带动就业思路举措方法党的十七大报告中提出的实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业的总体部署，是我国实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的战略决策。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，吸纳带动更多劳动者就业，促进社会就业的增加。采取措施促进以创业带动就业是当前扩大就业的主要增长点；实施以创业带动就业是当今社会关注的重点、热点问题。一、以创业带动就业是扩大就业的重要途径，意义重大。实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。完善支持自主创业、自谋职业政策，使更多劳动者成为创业者。这是党的十七大报告中明确提出的，意义深远。一是拓宽就业门路。以创业带动就业拓宽劳动者就业门路，通过鼓励、支持劳动者自主创业、自谋职业，使更多的劳动者能通过市场实现就业，使每个有就业愿望的劳动者都可以通过创业实现就业。二是以创业带动就业具有倍增效应。就业一般只是个人行为，而创业带来的通常是群体性就业增长，也就是说，劳动者通过创业，在实现自身就业的同时，可以吸纳更多劳动者就业，具有非常明显的带动就业倍增效应，能有效地促进全社会就业岗位的增加。三是通过创业实现就业是成本最低的就业方式。劳动者通过创业实现就业是政府投资最小的就业方式，劳动者自谋职业、自主创业、开办小企业一般没有政府投资，所以它是实现就业中成本最低的一种方式。四是通过创业带动就业为我国培养了一大批实用创业型人才。开展创业带动就业，激发了广大民众的致富欲望，使更多的劳动者，通过艰苦勤奋的努力，成为杰出的创业、企业家，所以说实现创业带动就业，也是为国家提供高素质人力资源支撑。二、营造全民创业的良好社会环境。就业是民生之本，创业是民富之路。但创业并非是一件轻而易举的事，劳动者自谋职业、自主创业、开办小企业目前在社会上还有偏见现象。从高校毕业生报考公务员热和高校毕业生创业比率就可以看出这个问题。中国大学生创业比例不到毕业生总数的1%，城镇居民创业意愿不到5%，而在发达国家这一比例普遍达到20%-30%。所以，创业带动就业必须营造良好的全民创业环境。一是政府要为创业者提供良好的创业政治环境。既要出台政策扶持劳动者创业，还要从政治上给创业者予以关心，在国家重大政治活动中要有创业者一席之地，例人大代表、劳动模范评选，都要有创业者参加，从政治上树立创业者的威信。二是全社会都要尊重创业者。对那些自谋职业、自主创业、开办小企业的创业者在全社会都应受到尊重，尊重他们的劳动，尊重他们的创业意向，尊重他们的创业行为，在任何时候、任何场合不准岐视自谋职业、自主创业、开办小企业的创业者。在社会上营造一个尊重创业者的气氛，要使创业者成为当今最光荣的劳动者。三是要大力宣传自主创业的创业典型、创业明星，表彰奋发有为、自强不息的先进典型，弘扬创业精神，激发民众自主创业和自谋职业的积极性和主动性，使劳动者敢于创业，乐于创业，争当创业能手。要采取有力措施加强对创业者的保护、激励和宣扬，进一步营造创业氛围，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择。三、建立政府创新主导，部门联动帮扶，社会参与的创业工作格局。实施以创业带动就业是一项长期的民生工程，各级政府应高度重视这项民生工程。一要建立创业带动就业工作联席会议制度。由政府主要领导担任组长，由各相关部门主要领导担任成员，由联席会议制定当地创业带动就业的具体政策和措施，并由联席会议监督检查各部门创业带动就业的政策落实情况和工作完成情况。二是强化目标任务。层层落实工作责任，把支持创业和扩大就业的目标任务落实到各级政府和街道社区，形成全社会齐抓共管的良好氛围。三是部门联动帮扶促创业。税收、工商、环保、安监等等职能部门部门除建立相应的优惠政策外，积极为创业者提供建设项目审批等项服务。劳动保障部门在扶持创业方面更应发挥主导作用，指导创业项目选择、创业培训、招工代理、员工技能培训等方面提供服务。四是发挥基层劳动保障平台作用。通过基层平台准确掌握区域内人力资源数量、结构、需求以及管理状况；可向创业者提供真实、准确的信息支持，拓宽创业领域。五要充分挖掘社会创业带动就业的潜力。树立创业评价新理念，把吸纳劳动力多少作为衡量企业、单位、部门对社会贡献大小的一把尺子，各部门单位、企业以及每个家庭，特别是社区都市要把创业工作作为一项重要工作来抓，想方设法做好创业带动就业工作，使更多劳动者通过创业实现就业。