煤炭行业资金调查报告.docx

煤炭行业资金调查报告20xx年，受煤炭需求大幅下降、国内产能严重过剩及进口煤总量依然较大等的影响，全国煤炭市场供大于求的问题突出，库存居高不下，价格大幅下滑，行业效益持续下降，亏损面进一步扩大，货款拖欠增加，企业资金紧张、经营困难，煤炭经济下行的形势更加严峻。20xx年，煤炭市场面临的外部环境仍然十分严峻，煤炭需求可能还将有所下降，国内产能释放和进口煤保持高位的压力仍在加大，市场供大于求矛盾还将十分突出。一、20xx年煤炭经济运行情况1、煤炭产量。根据国家统计数据，20xx年全国原煤产量37.5亿吨，下降3.3%。2、煤炭进出口。20xx年全年共进口煤炭2.04亿吨，同比下降29.9%；出口533万吨，同比下降7.1%；净进口1.99亿吨，同比减少8700万吨，下降30.4%。3、煤炭运输。全国铁路发运煤炭20亿吨，同比下降12.6％；主要港口发运煤炭6.44亿吨，同比下降5.5%。4、煤炭库存。到20xx年末，全社会存煤已持续48个月超过3亿吨，煤炭企业存煤1.01亿吨，比年初增加1443万吨，增长16.7%。重点发电企业存煤7358万吨，比年初减少2100万吨，下降22.2%，可用20天。5、煤炭价格。20xx年末，中国煤炭价格指数125.1点，比年初下降12.7点，降幅9.2%。秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓均价370元/吨，比年初降低155元/吨，下降29.5%，已跌至20xx年水平。炼焦煤价格比年初下降约220元/吨。6、煤炭投资。20xx年煤炭采选业固定资产投资4008亿元，同比下降14.4%，其中民间投资2281亿元，下降12.2%。7、行业效益。20xx年，全国规模以上煤炭企业主营业务收入24994.9亿元，同比下降14.8%；企业利润额440.8亿元，同比下降65.0%。协会统计的90家大型煤炭企业（产量占全国的68.7%）合计利润21.9亿元，比去年同期减少574.1亿元，下降96.3%。二、煤炭行业存在的主要问题和矛盾1、市场供需严重失衡。一方面，受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，20xx年以来煤炭需求增速放缓，20xx年煤炭需求减少2.9%，20xx年预计下降4%左右；另一方面，近10年煤炭采选业固定资产投资大幅增加，目前现有生产能力40亿吨左右，在建规模11亿吨。与煤炭消费需求相比，煤炭产能过剩问题突出；与此同时，煤炭进口继续保持高位，进口煤炭价格仍具有较大竞争力。2、结构不合理。产业结构、技术结构、产品结构不合理依然突出，生产集中度低、人均效率低、产品结构单一的问题没有得到根本改变。煤炭安全开发、洁净生产、深度加工仍面临诸多问题。3、体制机制约束。行业管理弱化，企业管理粗放，税费负担重，社会职能分离难，退出机制不完善，制约煤炭行业健康发展的瓶颈依然存在。三、煤炭行业脱困升级取得积极进展。党中央、国务院高度重视煤炭工业健康发展，近年来针对煤炭行业发展中的突出问题，作出了一系列决策部署。有关部门建立了煤炭行业脱困联席会议机制，先后召开了46次联席会议，围绕“控制总量、减轻负担、规范进口、金融支持、改善考核、转型发展”等六个方面，研究制定了40多项政策措施。20xx年以改善供求关系为核心，以严格控制违法违规煤矿建设和生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产消费等“四个严格”为重点，推进煤炭合理开发、高效利用和市场供需平衡。主要产煤省区政府围绕减轻企业负担、人员安置、企业转型等方面，出台了一系列政策措施。煤炭企业加强自律，积极应对市场挑战，主动减产停产，降本增效，努力克服市场下行带来的影响。协会围绕行业脱困升级，认真开展调查研究，在加强市场监测、强化行业协调自律、积极反映诉求、推动政策落实；推动行业自主创新，推广煤炭绿色高效安全开采和清洁高效利用技术，促进行业转型升级等方面作了大量工作。经过多方努力，违法违规煤矿建设生产得到了遏制，产量盲目增长和劣质煤进口得到了控制，企业负担重的问题有所缓解。近期，国务院决策设立专项资金，支持煤炭钢铁等重点行业化解过剩产能，煤炭行业脱困升级进入了新的阶段。四、煤炭行业健康发展的政策建议我国煤炭工业已经步入了新的发展阶段，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念为煤炭行业注入了新的活力，煤炭安全高效智能化开采和清洁高效集约化利用将成为发展的主旋律，全行业要围绕“控制总量，优化布局；控制增量，优化存量；淘汰落后，消化过剩；调整结构，促进转型；提高质量、提高效益”的总体思路，创新发展理念，推动行业发展由数量、速度、粗放型向质量、效益、集约型增长转变，由煤炭生产向生产服务型转变，提升煤炭工业的可持续发展能力。1、着力推动行业发展理念创新。创新发展理念核心是要牢固树立市场经济理念，要正确处理政府和市场之间的关系，遵循市