中美贸易摩擦分析.doc

中美贸易摩擦国际经济与贸易1301班司睿1606130113近年来，在世界市场持续低迷的形势下，中国出口连续保持两位数的高速增长，现在已是第二大贸易国。日渐强劲的国际竞争力，向世人展示了一个正在崛起中的贸易大国的崭新形象，但也带来了日益激烈的国际贸易摩擦。一些发达国家不断针对我国进行贸易打击，其中尤以美国为最：从对我国彩电征收高额反倾销税，到对几类纺织品实行新配额，再到对木制卧室家具进行反倾销诉讼。这些在短时期内密集推出，专门针对中国产品的种种贸易歧视政策，显现了美国贸易保护主义的日渐盛行，中国需要采取措施积极应对。一、中美贸易现状中国和美国是世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，两国之间的贸易关系自1979年两国建交以来获得了迅速而全面的发展，这对中美双方和世界经济都是一件大事、好事。美国商务部网站数据显示，中国从1991年起成为美国第二大逆差来源地，2000年中国超过日本成为了美国最大的贸易逆差国，2002年，伴随着中国加入世界贸易组织，中美经贸关系更是进入加速增长的新阶段，接连跃升新台阶。然而美国对中国的贸易逆差的迅速增长引起了美国国内学者的注意，他们认为，中国的巨额贸易顺差损害了美国经济，包括对就业等方面构成了威胁。因此，我国与美国之间的贸易总体上呈现出两个趋势：一是中美贸易关系密切。中美之间已经成为目前世界上最大的对外贸易主体和贸易合作伙伴。其每年的贸易额自05年起已达2000亿美元以上。二是中美之间的进出口贸易呈现不平衡状态，导致贸易摩擦加剧。我国对美出口量大于我国从美国的进口量。也就是说，我对美贸易一直存在较大的顺差。其中最多的一年达到约1709亿美元。此外，贸易保护主义的进一步加强使得美国政府在制定经济刺激计划时将贸易保护主义的因素融入其中，对中美贸易关系造成的负面影响不断扩大。这种状况的存在，已经成为两国间贸易摩擦的必然。二、中美贸易摩擦的主要表现及呈现的新特点（一）中美贸易摩擦的主要表现中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。一年一度的最惠国待遇审议，与贸易有关或者无关的人权问题，正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”随着两国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反到有所增加，美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场，以及日益密切的经贸往来，使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益，但是如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国贸易不是单纯的经济决策，而是经济利益和政治现实的平衡。中美贸易摩擦的主要表现在以下几个方面：美国对华反倾销和反补贴问题目前，中国正在成为美国反倾销和反补贴的最主要目标。截至目前，美国针对进口产品实施反倾销措施一共236起，其中针对中国产品实施反倾销措施51起，占反倾销措施总数的比例超过1/5。中国涉案产品被裁定实施反倾销措施的比例大约为84%，高出平均水平约20个百分点。2006年11,美国商务部宣布对来自中国的铜版纸同时发起反倾销和反补贴调查，这是美国自1991年以来对中国发起的首例反补贴诉讼。2007年10月18日，美国商务部作出终裁，裁定中国涉案企业7.4%-44.25%不等的补贴幅度。中国对此表示强烈不满，并将通过WTO机制和法律手段寻求公正解决，维护企业的合法权益。2、美国对华知识产权保护问题指控进口产品侵犯美国企业知识产权成为美国限制中国产品进口的另一便利工具。自1989年以来，中美之间的知识产权争端就始终是热点问题。在这段时间里，中美巨额贸易逆差、人民币汇率、纺织品设限等热点问题已被炒得沸沸扬扬，但美国贸易代表罗伯特·波特曼认为，中美贸易摩擦首要解决的应该是知识产权问题。1999年1月至2015年11月，美国国际贸易委员会共向中国产品发起337调查共57起，2015年，美国前所未有地对中国产品发起13次337调查,是2009年7次调查的近两倍。在已经完成调查的41起案件中，中国产品被裁定侵权的19起，未侵权的4起，撤诉4起，和解等途径结案14起。1998年以前，美国337调查涉及中国的产品主要是轻工和纺织服装产品，但1998年后，主要调查产品为工程机械、化工及医药原材料，被调查产品结构不断升级。实际上，中美两国近年来就保护知识产权问题进行过激烈的交锋，双方为解决这一问题作了巨大的努力，也取得了很大的成效。但随着国际贸易形势的变化和美国贸易政策的调整，知识产权问题目前再次成为中美双方贸易关系中需要通过磋商来加以解决的又一重大问题。在全球化时代的国际分工中，真正有意义的是知识产权。发达国家通过对知识产权的垄断和控制，可以轻易地源源不断地从中获取利益。同时，美国以其自己的思维方式推行的“非专属管辖”主张，即不考虑行为发生