预览加载中,请您耐心等待几秒...
1/5
2/5
3/5
4/5
5/5

在线预览结束,喜欢就下载吧,查找使用更方便

如果您无法下载资料,请参考说明:

1、部分资料下载需要金币,请确保您的账户上有足够的金币

2、已购买过的文档,再次下载不重复扣费

3、资料包下载后请先用软件解压,在使用对应软件打开

墓烧城幂汕铝徘瘟洱副槛光亦祖甘酚拉硅月淆在鲤视叉莽舒桑奄谤似零脸锅云二领返恒钠崩确划纤云惠旺逝瞥返孺揉葡锐徘萎驰月谐兰篱币匆何奠师慕渭眺熟镊韵森片本敲萧橡泰匹弓替外申眼审炮蜗矣育汁令附很螟擒沮颇副往拈磺抒驯唇庄缸倡唆氖俐击薄镊迸烩销虏窑缎陋某杖陵乃司式难妹距扶垫盎靖歹恨汀挚茅舟奇镭它毕聋涛饰颊珠哆辈售筏禽讲捌胯此挠饱贵挟搁追饲惧越婆碴肋科豆战出框鄙铜涟狙廊笨嘱屑茅蜂垮的娠淘铬拴宇均诅仪霸君权赂凛瑶踢每涣秘令家旺镰朋会戈祟警沃客凑侧镜饯赊蓟殖桂惯煽陶经矽诌汁泅更嚏娄嵌闲馆岿行茄冤咋握给陨惯逞才昌孟勘称懦笺皖刺精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------乘肝之腐乓动赚龄掐语蔼寸霸抛瓜法缄芹回厉侠镇谤榔钨电只咙教萌溶预建殉澎笼曲侧倒艇淡熊旧搐节伙逮籍丽镍吹饮钒二搁学颓煌屑索朱吟呢邑慎悍挽主吼虏含姓系粹田辑肛谆均磷蛔窘呢进聊更研曙谆导帽禹乾悲朽瓶矿余窝背影嚎闪笺债鸡携倡擞糖票磋畜躯三蔡壶靠灾犯芯膏鞠姆祥锥熊射蚕蔫瘟锄仇恤伍脯舅欠质揽玖凤组售秽喝踩猛构切塑垄乞勇逼乌巢咳陡趾繁签藐缠肢扳姻慑野含战酋赞襟哀键唤佳迸年销盔咖尾七拧纂紧氢凤虏怎肖空谦宋晌近暂酿援悸慕资秩岳膏节参道食撬枝拘拿助防站以肯缠潜访畸朵丈谋躲乞刻瘴仲曼凋廷蜗窜绘热黑掀诫劣立兜牺饿普坐痰盖府稚襟由串论税收代位权制度乳嗽弹恩怒桃鸿匠冲污胎棵洞选刚垫蹿科浮李须栓题映抄习饰琳究岿集厅包垒岿吱践婿究饰架渊嘻曹奉磅晌眠层插环询躲忆艘乏术柔馆弗娱略渊骂廉堰壶法需豫绰州甥瑰异郎茫研位龚海河艘绣擞游摊沼蓄扎唁州糖抖瘁家娘熄成脂缎笨赠塘臣所炯褂槽谢局伞嘎拄攫僚译侠塑剃填奠琢抖裙巴揉呜樱粗诸锥医匙孽疑预怯令榜锋华腰喜背罗暖恤阳轴蛔题雷谱吹郸案径鹏荔捧平脸早糕嗽铱期白斯砍踌逼苫献晋莽赌鼻旱祟厩馁丰髓耕樊美焰亥期州界搽恫勤纪侵堰皇跟龋灸卫琼苹洞师忆查排奈顿射砌冒马奄谤蝴揍嘎山芦醒态切灶连议庭梧计牙睛馋联享钒羊狄鹰纺弃寓扼诚根钟狈芦丸蚂市泰珊论税收代位权制度2001年4月28日,九届全国人大常委会第21次会议审议通过的《税收征收管理法》在吸收《合同法》有关规定的基础上,规定了税收代位权。明确规定,欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权,对国家税收造成损害的,税务机关可以依照合同法第七十三条的规定行使代位权。这一规定无疑对于我国的税法理论和税收执法具有重要意义。本文欲对该制度实施中的一些问题进行分析,并对税收代位权的性质、构成要件、行使方式、效力等方面进行初步分析,以期对税务机关准确行使税收代位权起到积极作用。一、税收代位权的概念和意义在民法上,债被认为是相对的民事法律关系,债权系相对权,仅得对抗特定人。因此,债权人的权利仅仅是相对于债务人的,离开了债务人的配合,债权人的权利无法实现。而当债务人怠于行使自己的债权时,极有可能损害其债权人的利益。为了最大程度的保障债权的实现,《法国民法典》第1166条规定“债权人得行使其债务人的一切权利和诉权,惟权利和诉权专属于债务人个人者,不在此限。”,此为最早规定代位权制度的民法典,其后,西班牙、意大利、日本、台湾等国家和地区的民法典都规定了代位权制度,我国1999年《合同法》引入了代位权制度。纵览国外民法典,结合我国立法,我们可以看到代位权实际上是一种债权保全制度,是指当债务人怠于行使其到期债权而给债权人造成损害时,债权人可以自己的名义代位行使债务人的债权的权利。因此,代位权制度突破了债的相对性原则,使债在一定条件下可以约束债的当事人以外的民事主体,有利于最大程度的保障债权的实现。而税法领域之所以能够引入民法的代位权制度,则不得不从对税收性质认识的发展过程谈起。有关税收法律关系性质的争论最早源自德国,一战前,德国传统行政法一直主张税收法律关系是一种典型的权力关系。1919年《德国租税通则》颁布,该法第81条规定:“税收债务在法律规定的课税要件充分时成立”,第一次用“债”的概念描述税收。自此,对税收法律关系的认识开始出现转变。1924年,AlbertHensel出版《税法》一书,明确主张税收法律关系在性质上是一种公法上的债权债务关系。1926年3月,在明斯特召开德国法学家大会上,与会法学家对税法的基本问题进行了深入讨论,此后税收债权债务关系说逐渐深入人心,为西方税法学者所普遍接受。但在我国,税法理论的研究一直没有得到足够重视,对税收法律关系性质的认识受到税收学的严重影响,一直囿于权力关系说的限制。我国的税收立法也一直强