乡村特色产业发展问题及对策研究(修改).doc

2010重庆潼南·青年人才论坛2010重庆潼南·青年人才论坛作者简介：张明玖（1982－）.男.汉族,贵州遵义人,硕士研究生，研究方向：政府经济与管理。通讯地址：重庆市潼南县双江镇人民政府,邮编：402675。联系电话：[phone]，电子邮箱：HYPERLINK"mailto:[e-mail]"[e-mail]。重庆市乡村特色产业发展问题及对策研究*本文为重庆市重大决策咨询课题“两翼农户万元增收工程实施的难点及对策研究”（06AJY008）阶段性成果。—以潼南县蔬菜产业发展为例张明玖（重庆市潼南县双江镇）摘要：乡村特色产业的发展是农业现代化经营的重要途径.本文以重庆市潼南县双江镇林湾村为例，对乡村特色产业发展存在的问题和障碍进行了深入分析，提出乡村要根据市场需求，县域产业布局，以一村一品为主的思路进行产业结构调整，促进产业化、规模化、特色化经营的政策建议。关键词：一村一品产业化规模化一、乡村发展特色产业的实践价值农业产业化是现代农业的主要内容和特征,而发展特色农业又是区域经济优势选择的结果。特色农业与产业化结合,是现代农业经济的特征。农业特色产业的发展对于助推农户“万元增收”和促进城乡统筹，具有举足轻重的作用。农业现代化使农业生产力水平获得极大程度的提高，使农业由相对独立的家庭小生产逐步演变成关联性很强的社会化大生产。与此同时，农业生产经营方式和组织方式也发生了极大的变革，以家庭为主体的独立经营转变成为以公司或联合体为主体的企业化经营。推动农业走向产业化经营的另一个原因是农产品生产的单位盈利水平有逐步下降，使农业生产者不得不考虑将原来相互分割的农产品经营环节重新加以续接，形成一体化经营的格局，由此来重新分配农产品或食品生产经营过程中的利益，使农业经营者获得或部分获得农产品或食品产、供、销过程中的利益，以克服单纯从事农产品生产收入增长缓慢，收益低下的缺点。这一变革过程使农民由初级产品供应者逐步演变成为最终产品或中间产品的生产者或供应商。特色农业与产业化结合，是现代农业经济的特征。推进农业产业化有利于特色农业的发展，而特色农业的壮大也将进一步加速农业产业化的进程，从而使产业化进程中各利益主体均享现代农业的收益。具有区域优势的特色农业可充分发挥各地资源和技术的比较优势，推动和引导居民消费，扩大农产品的需求弹性，从而缓解农业的弱质性。特色产业指一定区域范围内，以资源条件为基础，创新生产技术、生产工艺、生产工具、生产流程和管理组织方式为条件，制造或提供有竞争力产品和服务的部门或行业。农业特色产业的决定因素是区域内独特的自然资源、基础产业、产业基础、人力资源、市场条件和政策导向等，其形成和发展的重要条件是区域所特有的生产技术、生产工艺、生产流程和管理组织方式。村社发展特色农业是区域经济优势选择的结果，是实现农民增收致富奔小康的途径。但特色农业要做大做强做优，必须要有恰当的组织形式，产业化经营是特色农业的做大做强的一种有效组织形式。农业产业化在生产形式上变传统的家庭为主体的独立经营为由公司或联合体为主体的规模经营，形成一体化经营的格局。推进农业产业化进程，可使区域潜在的相对优势转化为现实市场竞争优势，形成有竞争优势和区域特点的主导产业，建立独具特色的农业产业区，而特色农业产业区的建立又会进步加速产业化的进程，两者相得益彰，相辅相成。二、重庆市乡村发展特色产业的障碍及成因林湾村位于双江镇西面，距双江镇场镇8公里，属四川盆地浅丘地区，土壤以侏罗纪中统遂宁组厚层泥岩母质发育形成的红棕紫泥土和红棕紫色水稻土为主，富含钙质，土壤化学性质较好，费力较高，但是保水能力弱。地貌主要有馒头状浅丘及冲沟组成，村内沟谷纵横，群丘密布，平均海拔350—450米。气候属亚热带湿润气候区，具有气候湿润、四季分明，雨量充沛，雨热同季，日照充足，多年平均气温17.7℃，极端最高气温40.8℃，降水主要集中在6～9月，多年平均降水量992.9毫米。全村幅员8平方公里，现有耕地3576亩（其中水田1680亩，旱地1896亩），耕地仅占林湾总面积的1/3多点，其余为林地和草山。该村东西向一条河流穿过，穿越三组、四组、七组、八组、九组，一组、二组、五组、六组有大型灌溉塘堰，水资源比较丰富。交通、电视、供电、通信畅通。当前全村共715户2679人，现仅有800余人在村，在家人口中，0～18岁有202人，18～60岁325人，60岁以上284人。2009年前该村的种植以传统种粮食为主，主要是水稻、玉米、红苕，经济效益低下，导致人口大量外流，土地荒芜严重，传统农业难以为继。2009年，在政府的大力帮扶下，该村作为重庆市推进新农村建设的示范村，基础设施条件逐步改善和产业基础逐步成形，产业调