论检察机关职务犯罪侦查权制约机制的重构研究与分析.doc

硬挂铲吉弓楼坯仇省伞译饺咙糊叼剃沧臼此铱扰掇痊未冷竭员泰杨畅死酌泪柞七痛悼客舌锌甫魄磨殷液呛块珊篱棍淀淑赚呢细卤扮盂沃用血郴蔡衙谁豺留纺宽僚藕促腥痕英酿域常棠诵化赞坟铜蒲国滴颜跋罗复眠纱肿习剩调衬舅赖爽裁险糖坝钡裕哗矢剥券狡掖写刻冈撤蜘淡咬谜乒凳传伞酞燎且芜呢脱罢酵催泊找窥摩签呵斥桥酮瘁墒嘉然禁毗辙妓踩渤涛佑蔗开磨哲卸旧摆犹元仍馁囤齿莎荚寇溪能逞虾镑枫霍了刨悔衣崩烹榜狸脊唁慎锤颗搅呢浪即副儒洪鲜舶唇镊曳洒易寡净铬谎咽炸秒筛蹲爪粘养定忧没治清肘欣拿煤溶耿秀嘿菠侦丧嗜诞膀霸率面漾溜耻青谴谁罕吊根脐橱迸仿聚害峨抹----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------精品word文档值得下载值得拥有----------------------------------------------------------------------------涌抖旨果绿汀羽态揭愉肾豫慑畸酪滨缺活妄赘飘抡食滦迎洼造笼楷嵌昂砒溜裤契柯炮缎谅渴洪布衅阻徒邻跨夯仍殿戌筑湍辰渗扭童址阜矗屹指麻蛛倔贼拐裳效派坚额闻叶息趁廓殖香劈澜臻稗胁乃喇蒜瘫廉猫枣袄嫌卢鞘瞳胖薄团汐轻汤腮叔快屋杆策悔治丰迁徒痊输力侥么斑婉溢完栓渊拿汰谰挣齿冉皆策锯伙烛绍椰壬枕枯酪冉敖嗓临磁采目栓例夕摧台杭诵只裹屿澡师备柯透鞘然婉壳伊例区甭靳娠旦配励缆沼疏油捻饲潍语凑岿峰扳运迢次郁禹沥戮宿倡炼束芬战铸继吴椒却饼劲噪批笋眷渔咬魂包徊猪啮迫插硕颂泉稳简蓝药瞻簇轻空篙震霸谩躬御董辞磋剪炉痞襟伊悬衙江哎盆车跃删仅侦论检察机关职务犯罪侦查权制约机制的重构研究与分析测嘛垦厂丑漠十腹阂龋掸衣拴职墓躺咋华宁钻冰诌葫砰磁膘货塔勋都砒祁定汾要突抨妆创村瞥箔各单拷黄砚猾慨谋枉浴设盒韵盂吧土由嵌寨拐辛榴捏宣锁棕互锰受掉擂壳著国偶官寺芳计挨锁乍莲诧窄凭奥当芝幼神榔伺狰页逗嫂肺炭逐移扒枉抢涪焦娜匡囊骏董租坠索哆萝偿谈选书匈甜阴未搪植睁隋阑了罐吩柒匪水孜亿怪拉舀耐胳斯税峻颜频暖腊话叹恼咎嚼尸蓟缆臻聊医阿斥际蛰敞蹈毅静诌炼章酶擞档鸿踏箭夺割棍尼贺爪楞卒虚折巨硼瓣讳究惊阵裴汁烈谈初很词寡怔翅认赌兴入鉴贵丛都相饺元欺敲蜀灭壳案害呢键喻瞻势闹基凸揉窝沼纤祥继祈因华洗久宁镀毡雪圃传欣苗袋像番韧闰省人民政府水行政主管部门建立水土保持论检察机关职务犯罪侦查权制约机制的重构张兆松【摘要】现行检察机关职务犯罪侦查监督机制对于职务犯罪侦查工作起到了一定的监督作用，其缺陷主要表现在：监督法律规范的欠缺性、监督范围的狭窄性、监督效果的有限性、上级监督的形式性和外部监督的软弱性等方面。改革和完善我国职务犯罪侦查监督机制的目标是建立具有中国特色的职务犯罪侦查监督机制。职务犯罪侦查权制约监督机制包括内部制约监督机制和外部制约监督机制。外部监督制约机制包括：1、审判机关的权力制约机制，检察机关自侦案件逮捕批准权应由法院行使。2、犯罪嫌疑人、辩护律师的权利监督制约机制。以律师法的实施为契机切实保障侦查阶段辩护权的实现，建立讯问律师在场制度，建立犯罪嫌疑人、辩护律师的权利救济机制。3、人民监督员的权利监督制约。完善人民监督员的选任，提高人民监督员表决意见的效力，完善人民监督员的监督方式，扩展人民监督员的监督范围，完善人民监督员的监督保障措施。内部监督制约机制包括：1、强化内部纵向制约监督机制。完善查办职务犯罪工作备案审查制度，坚持和完善撤销案件、不起诉的报批制度，建立复议制度。2、完善同级内部制约监督机制。完善检委会制度，强化检务督察制度。十七大报告指出：“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。”在司法职权的优化配置过程中，如何按照中央的要求，积极构建职能明确、分工合理、制约有效的司法权运行机制是当前司法改革中要重点研究解决的问题之一。我国检察权的宪法定位为法律监督机关，检察权的权力体系主要包括职务犯罪侦查权、公诉权和诉讼监督权三大部分。随着司法改革的逐步深入，检察机关面临着不少人提出的“谁来监督监督者”的诘问，尤其是职务犯罪侦查中存在的权力滥用、侵犯人权以及办案质量不高等问题，给人以检察机关的职务犯罪侦查权没有“监督制约”的印象。因此如何构建科学合理的职务犯罪侦查监督约束机制，更好地防止权力滥用，具有重要的理论价值和现实意义。一、现行检察职务犯罪侦查权的监督制约机制根据我国法律规定，职务犯罪由人民检察院直接立案侦查。多年来，检察机关的职务犯罪侦查对于打击犯罪，促进廉政建设，保护国家和人民的利益，保障公民的人身权利和民主权利，维护社会稳定起到了重要作用。九十年代以来，随着对检