化工集团公司风险评价管理办法模版.docx

PAGE\*MERGEFORMAT-4-PAGE\*MERGEFORMAT11PAGE\*MERGEFORMAT-0-风险评价管理办法1.目的为了组织和做好公司作业风险评价和作业危害因素识别工作，降低作业风险，确保作业安全，特制定本办法。2.范围本办法适用于公司各科、分厂及生产作业部位的所有活动，包括生产、装置、设备、产品和服务等。3.术语3.1危害：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。3.2危害识别：认知危害的存在并确定其特征的过程。3.3风险：特定危害事件发生的可能性及后果严重性的结合。3.4风险评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。3.5事故：造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。3.6事件：导致或可能导致事故的事情。4.职责4.1负责人：厂长成员：副厂长、技术员、安全员、工艺员、设备员等相关人员对危害识别和风险评价工作直接负责，确定重大的安全危害，落实重大事故隐患的整改。4.2安全环保科组织危害识别和风险评价的培训，指导各科、分厂进行危害识别和风险评价工作。4.3各科、分厂确保本科、分厂危害识别和风险评价负责人员接受足够的培训，组织对本科、分厂工作范围的危害识别和风险评价工作，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作，编制本科、分厂的危害风险记录，开展隐患治理。4.4评价组织直接负责对危害因素识别和风险评价工作，确定安全危害，落实重大事故隐患的整改，在日常生产工作中不间断进行危害识别和风险评价工作。评价组织成员组长：经理副组长：副经理成员：各科、长负责人所有评估人员需经过专门培训并有能力、资格开展职业安全健康环境的危害识别和风险评价，同时也鼓励其他员工参与危害和风险的评价。5.危害识别及风险评价流程评价小组应首先识别出本公司从事的经营活动、产品或服务范围，包括生产活动、产品、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、合约商的服务和设备，以及行政和后勤等活动的全过程。生产范围应包括从规划、设计、建设、投产和产品销售的全过程。所有可能导致重要的危害和影响的活动，包括非常规活动、检维修等都必须充分得到识别。5.1在确定评估范围后，评估小组可按下列方法确定评估对象：5.1.1按生产流程的各阶段；5.1.2按地理区域或部门；5.1.3按装置、设备、设施；5.1.4按作业任务。5.2对所确定的评估对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害和环境影响进行全面识别和评估。同时应对工作活动的相关信息有所了解，包括：5.2.1所执行任务的期限、人员及实施任务的频率；5.2.2可能用到的机械、设备、工具；5.2.3用到或遇到的物质及物理、化学性质；5.2.4工作人员的能力和已接受任务的培训；5.2.5作业指导书或作业程序；5.2.6发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。6.风险评价和危害因素危害识别及风险评价方法6.1工作危害分析(JHA)工作危害分析是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法，把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危害和可能的事故，设法消除危害。分析步骤：6.1.1把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用3-4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做。6.1.2对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。6.2安全检查表分析(SCL)安全检查表分析是基于经验的方法，是分析人员列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关的已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析。分析步骤：6.2.1建立安全检查表，分析人员从有关渠道(如内部标准、规范、作业指南)选择合适的安全检查表。如无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。6.2.2分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异。6.2.3分析差异(危害)，提出改正措施建议评估人员应根据所确定的评估对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种评估方法，包括工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)。6.2.4在选择识别方法时应考虑：活动或操作性质；工艺过程或系统的发展阶段；危害分析的目的；所分析的系统和危害的复杂程度及规模；潜在风险度大小；现有人力资源、专家成员及其他资源；信息资料及数据的有效性；是否是法规或合同要求。6.3识别危害根源和性质评估人员应通过现场观察及所收集的资料，对所确定的评估对象，识别尽可能多的实际的