加快新旧动能转换推进产业转型升级.docx

加快新旧动能转换推进产业转型升级本讲座的主要内容：一、中国产业发展面临的新阶段、新挑战和新机遇二、中国产业发展的基本情况与未来展望三、中国经济新旧动能转换与产业升级的问题与战略四、产业转型升级与新旧动能转换五、区域经济发展与新旧动能转换六、科技创新与新旧动能转换七、新开放与新旧动能转换八、企业改革与新旧动能转换第一节00:01:4401中国产业发展面临的新阶段、新挑战与新机遇在持续六年的经济增长下滑后，中国经济正进入呈L型走势的中高速增长时期。从短期来看，我国经济运行中的供给侧、结构性、体制性问题的解决还处在起步阶段，经济结构不断优化中新动能发展还不够强大；从中长期来看，我国经济增长进一步下行的空间不大，在供给侧改革不断深化推进下，我国更加强调资金有效脱虚入实；而从国际上看，在全球贸易规则重构与欧美再工业化战略并行的背景下，产业发展的外部环境更加复杂多变，而新一轮科技革命给全球产业发展带来了新变革，也与我国新旧动能转换发生交汇，我国经济具备企稳的基础。00:06:42步入了L型中高速增长阶段时期，中国经济发展面临的是如何从降速转向提质的阶段，通过新旧动能的转换实现经济增长质量的提升，这就意味着我国产业发展也进入了新常态，产业发展的宏观经济环境、外部经济环境和制度因素发生了较大的变化，既面临新的挑战，也有新的机遇。L型中高速增长阶段下，中国产业发展面临新的挑战，中国经济触底叠加特朗普新政等海外新环境，传统的“三驾马车”将会面临新的考验，在“环保风暴”硬约束下，传统的资源利用方式和生产方式不可持续，而人口红利逐渐衰退，人力资本水平还不能完全适应产业转型升级的需求。00:09:57机遇与挑战并存，中国产业发展也面临新的机遇，消费需求潜力大，内需升级促进产业结构调整，自贸区与“一带一路”的加快推进建设，为产业转型升级提供了新空间和新动力，在制度改革不断的演进下，以制度创新释放改革红利，为产业发展营造良好的制度环境。新形势下，经济增长应逐渐从降速转向提质的阶段，通过新旧动能的转换实现经济增长质量的提升。00:11:58一、中国产业发展面临的新阶段（一）中高速增长新方位：经济运行“L”型走势2016年，《人民日报》刊登的《开局首季问大势——权威人士谈当前中国经济》中明确指出：“今后几年总需求低迷和产能过剩并存的格局难以出现根本改变，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势，在新常态下，我们最需要优化资源配置，培育新动力、形成新结构”。短期来看，我国经济运行中的供给侧、结构性、体制性问题的解决还处在起步阶段，经济结构不断优化中，新动能发展还不够强大，一旦回升就会持续上行并接连实现几年高增长。从中长期来看，我国经济增长进一步下行的空间不大，在供给侧改革不断深化推进的背景下，经济具备了企稳的基础。步入L型中高速增长阶段，中国经济发展面临的是如何从降速转向提质的阶段，通过新旧动能的转换实现经济增长质量的提升。（视频：李克强总理谈中国经济增长速度。）00:18:21“L”型的经济运行走势下，中高速增长方位发生新的变化：（1）从产业结构上看，伴随着2011年以来经济增速持续下行，第二产业对GDP的拉动作用逐渐减弱，而与之对应的是第三产业对于GDP的同比拉动作用则稳中有升，并且在2015年超越第二产业，成为GDP同比增长中贡献最大的部门。（2）从需求结构上看，进入2014年以来，最终消费支出，对于GDP的同比拉动已经开始相对稳定地超越资本形成总额对于GDP的同比拉动，2016年，两者之间的剪刀差达到1.5个百分点。（3）从收入水平上看，我国早在2014年人均GDP就已达到7485美元，进入中等收入偏上国家的行列，2016年，我国人均GDP为8866美元（中等收入偏上国家），有9个省份人均GDP破万美元，其中，东部8个，中部1个，西部地区最高依然为重庆市（折合8757美元，低于全国水平），东中西部收入差距依然显著。00:21:20（二）中高速增长阶段强调资金脱虚入实，实体经济重振盘活产业发展空间2011年以来，我国经济增速持续下滑，伴随这一过程的是实体经济与虚拟经济之间的严重失衡，社会资源不断地涌入以房地产和金融业为代表的虚拟经济部门。当前我国的固定资本形成总额与固定资产投资的剪刀差愈发加大，2016年更是下降到了0.5的比例，不仅远低于美国的水平，甚至比印度的水平还要低。这意味着即便扣除价格因素外，我国固定资产投资中存在大量的并没有最终进入GDP的耗费，如土地出让金等，其中蕴含着泡沫成分。而从虚拟经济的角度来看，近几年，我国的金融业发展相对较快，过度金融化主要表现在社会中的金融资产相对于非金融资产（实物资产）过度膨胀，甚至引发非金融企业部门的利润越来越多地来源于金融渠道，而金融过度化一个显著的特征就是经济发展相对比较脆弱，容易受到金融风