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电力市场化改革(1)补充第一章3.3国外典型电力市场国外典型电力市场简介在20世纪90年代初期,以英国为首的一些发达国家及一些发展中国家不同程度地开始着手进行电力体制改革,影响比较大的国家有:智利(1986年)英国(1990年)挪威(1991年)和瑞典(1992年)等国家美国(1992年)国际上比较有影响力的电力市场主要有英国PowerPool英国NETA模式电力市场北欧电力市场PJM电力市场德克萨斯州电力市场1.1PowerPool(90-01年)1.2英国NETA市场(2001年3月27日)1.3从NETA到BETTA(2005年4月-)1989年,英国议会批准了《1989年电力法》,拉开了英国电力改革的序幕。英国政府依据行政区域和地理位置,将电力系统分为:英格兰和威尔士、苏格兰及北爱尔兰三部分。其中,英格兰和苏格兰两个系统已经联网,英格兰和法国电力系统之间通过一条直流输电线路相连。在苏格兰地区,通过纵向整合组成了两家公司:苏格兰电力公司(ScottishPower)、苏格兰和南部能源公司(ScottishandsouthernEnergy)。此外,还组建了苏格兰核电公司,并于1996年英国电力机构重组中与英格兰核电公司共同成为了英国能源公司的一部分。1、电力改革背景——推进私有化的一部分2、市场模式结构国家(英格兰)电力市场输电与发、配、售电分开调度交易中心归属电网公司强制性(日前现货市场+差价合同+实时市场)现货市场:交易主体:(英)发电公司——单一购买方;(澳)发电公司——供电商、大用户申报:每台机组每30分钟的最低发电容量/费用、启停机费用、不同出力水平的费用、每30分钟的最大可供出力。Pool买入电价PPP(PoolPurchasePrice):PPP=SMP+容量因数费用,(55%)Pool卖出(批发)电价PSP(PoolSellPrice)一个输电价格水平=PSP-PPP,10%(均摊输电的固定成本和网损)供电价格,35%。差价合同:由发电商与供电商及大用户双方协商签订,不论实际运行如何,均进行财务结算。部分用户可以选择供电商,但配售为分开。英国的电力市场运营实践和发展一直为世界所瞩目。正当不少国家纷纷效仿英国第一次电力改革中率先推行的POOL模式的时候,英国却又率先抛弃了它,于2001年3月27日实施了新的电力交易规则,即NETA(NEWELECTRICITYTRADINGARRANGEMENTS),其新的电力市场模式给英国电力工业带来了新的生机和活力。1.2英国NETA市场(2001年3月27日)1、结构:建立了新的管理机构Ofgem(OfficeofGasandElectricityMarket)和新的用户组织(Energywatch)。2、售、配业务分开,实现了用户侧市场的全面开放。3、建立了新的电力交易机制:双边合同交易量占97-98%;远期、短期(运行前一天至提前1小时,在PX进行的双边交易)、平衡市场(1小时至实时,由So运营)以及期货、期权市场并存;SO还要购买辅助服务;交易主体:发电商和售电商ELEXOX负责每半小时计算系统买价SBP和系统卖价SSP,进行不平衡电量结算。英国NETA的市场细分英国NETA的市场细分英国NETA的市场细分5、不平衡结算。不平衡结算可以分为信息不平衡结算和能量不平衡结算。信息不平衡结算是指对于提供平衡服务的机组(负荷)所期望的量测值和实际的量测值之间的差异进行结算,也就是说,向系统运行员提供不准确合同信息的市场成员需为此付出代价。能量不平衡结算采用2种电价:一种是系统买电价格(SBP),即以成交电量为权重的加权Offers价格;另一种是系统卖电价格(SSP),即以成交电量为权重的加权Bids价格。这种定价方法简单、明确,并可以反映出除了维持系统平衡之外的其它平衡市场操作的费用,如系统运行员通过接受Bids和Offers来解决网络越限问题等。总之,采取NETA模式的目的,是为了在电力批发市场中引入更多的竞争,使电力趸售价格和终端用户的电价得以降低;同时,其平衡机制为各方的合同与实物电力交付之间的不平衡量提供一种结算的机制。1.3从NETA到BETTA(2005年4月-)多年来苏格兰的电力市场却一直沿用一套不同的法规、商业和公司结构,实践证明这一结构收效甚微。由于苏格兰地区的电力体制改革相对滞后,大多数的市场仍然被苏格兰电力公司、苏格兰和南方能源公司以及英国能源公司三家所垄断。其中,苏格兰电力公司与苏格兰和南方能源公司的发电量占苏格兰总发电量的98%,形成了两家垄断的态势。这两家公司不但控制着整个苏格兰地区的发电总量,而且掌控着苏格兰与英格兰和威尔士地区的输电网络。这一体制从根本上阻碍了苏格兰地区电力市场竞争机制的形成,以及小型发电商和用户对市场的积极参与。同时它也