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会展管理第三章会展业的管理模式和运行机制要点提示第一节会展业的管理模式一、会展管理模式的概念会展管理模式与会展经济的关系会展管理模式的形成二、会展管理模式的分类二、会展管理模式的分类(1)德国模式(2)法国模式(3)中国的情况2、政策扶持和倾斜3、高度市场化环境下的企业自主模式市场化背景下企业自主模式的优势市场化的问题4、行业中介模式作为会展各主体之间的独立性中介组织,会展协会具有如下特征:民间性、代表性、服务性和非营利性。这就使之和法国的CFME-ACTLM、德国AUMA等官方和半官方机构区分开来。如:国际博览会联盟(UFI)、香港展览会议协会(HKECOSA)就是这样的行业协会组织,它们的职能与官方组织有所不同。第二节会展业的市场运行机制一、市场运行机制的参与主体1、政府2、会展计划者3、专业会议组织者和展览公司4、目的地管理公司5、展商和会议代表6、观众7、其他中介组织二、会展业的市场参与机制会议业的市场参与机制2、展览业的市场参与机制2、展览业的市场参与机制三、会议业和展览业的差异2、重复性程度不同3、场地要求不同4、服务范围不同5、参与人数不同第三节中国会展管理的问题与变革一、我国会展管理体制变迁的历史【知识回顾】管理体制历史变革的三个部分1、国内展管理体制的历史变革2、境内举办涉外展管理体制的历史变革对展览面积在1000平方米以上的对外展会,实行分级审批管理。其中以国务院部门或省级人民政府名义主办的,报国务院审批;国务院部门所属单位及境外机构主办的,报外经贸部审批;地方单位主办的,由所在省、自治区、直辖市外经贸主管部门审批,报外经贸部备案;以科研、技术交流、研讨为内容的,由科技部审批贸促会系统举办的,由贸促会审批并报外经贸部备案;面积在1000平方米以下的,可由具有对外经济技术展览会主办资格的单位自行举办,报相应的审批部门备案;举办海峡两岸的经济技术展览会,由外经贸部会同国务院台湾事务办公室审批。3、出国展管理体制的历史变革2001年2月,贸促会和外经贸部出台《出国办展审批管理办法》,对出国办展单位、审批和备核的程序等作了明确的规定。比原来由外经贸部的行政审批在内容和范围方面比过去有所减少,强调审批效率和为组展单位提供服务。审批制的重大调整和改革。二、我国会展管理的机构(1)非常设机构临时会展项目活动,各地一般采取本地“会展发展协调小组”、“会展领导小组”或“组委会”等临时性机构,统一协调管理。有的“会展领导小组”的组长由市长亲自挂帅,相关部门负责人作为成员。定期或不定期召开工作会议,指导、协调、督促工作。目前我国地方内外贸行政管理部门大部分还未统一,经贸委、外经贸委、商务厅等部门同时存在,会展业的行政管理也归属不同。在一些地区特别是展览业相对发达的城市,当地政府设立了专门的展览管理机构。如:在商务厅(局)下设对外贸易发展处、商业发展处等管理。各地政府会展管理机构种类三、中国现行会展管理体制的缺陷2、政府错位造成市场化严重滞后我国“政府主导”式会展经济的问题3、妨碍政府的职能转换市场经济背景下政府的角色定位大部分会展强国,如:德、法、美都没有经营主体资质限制,任何商业机构和贸易组织都可以进入会展行业,是一种市场行为。我国审批制的本质是人为市场垄断,不利于真正市场主体的形成,无法形成市场规范,更加有失公平。5、易滋生权力寻租和腐败6、行业协会组织涣散和力量薄弱7、会展企业管理水平落后四、构建我国会展管理模式(一)我国会展业的政府职能构建2、建立统一监管机构实行分类监管3、制定会展业中长期发展产业政策4、将会展业纳入国民经济统计体系5、处理好政企关系6、理清中央与地方政府的关系(二)我国会展行业协会的职能构建【知识链接】国内会展行业协会(2)中国展览馆协会(3)香港会议展览业协会(4)澳门会展行业协会(5)上海市会展行业协会(6)北京国际会议展览业协会(7)深圳市会议展览业协会(8)广州市会展行业协会……1、尽快培育权威的全国性行业组织2、行业规范规章的建设3、建立会展企业资质和信誉评价体系4、人员培训与资质认定5、建立会展数据信息中心6、组织会展研究(三)我国会展企业的职能构建1、探索适于我国的场馆经营管理模式2、理顺产业链,鼓励专业化分工与合作3、鼓励兼并重组,提高国际竞争力4、创建会展名牌成熟的会展管理运行机制会展行业管理的发展趋势思考:谢谢大家!谢谢观看!