农民万元增收项目实施方案.docx

农民万元增收项目实施方案农民万元增收项目实施方案各科室、审计中心：为认真贯彻落实结对帮扶农户万元增收，促进城乡统筹发展，根据、县政府《关于开展党政干部结对帮扶助推“农户万元增收工程”活动的通知》（石柱委〔2017〕47号）、《关于推进农户万元增收工程的实施意见》（石柱委发〔2017〕16号）精神，结合我局实际，提出如下实施方案。一、充分认识，高度重视实施农户万元增收工程，是、市政府贯彻落实国发3号文件精神，振兴“两翼”，促进城乡统筹发展的重大战略举措。该工程的实施，必将进一步夯实农村发展基础，带动农业生产方式、经营方式和农村经济增长方式发生重大转变；必将对推进城乡统筹发展，加快建立农民稳定增收的长效机制产生重大而深远的影响。为此，全局帮扶干部一定要站在讲政治的高度，深刻认识农户万元增收工程的重大意义，将思想和行动统一到、市政府的要求上来，按照、县政府的统一部署和我局的统一安排，狠抓帮扶工作落实，确保帮扶农户增收目标实现。二、指导思想以科学发展观为指导，按照“绿大新强”的发展思路，坚持以农民为主体、以可持续发展为原则，充分挖掘帮扶村的资源优势，帮助制定产业发展规划，积极探索结对帮扶的新形式工，重点在技术扶持、智力支持、市场引导上下功夫，着眼于培育一批新型农民，大幅度增加农民收入，进一步密切党群干群关系，改进机关工作作风，推进城乡统筹发展，为建设渝东枢纽门户和渝东地区绿色生态经济强县作出努力。三、帮扶对象中益乡光明村21户农民。局领导每人帮扶2户，其余干部每人帮扶1户。四、工作目标通过帮扶，确保结对帮扶农户人均纯收入年均增速达到19.7%，年均增长950元。到2012年，结对帮扶农户户均增收1万元，户均收入达到2.5万元，农民人均纯收入达到6850元。其中，2017年，20%以上的结对帮扶户实现万元增收的目标；2011年，60%以上的结对帮扶户实现万元增收的目标；2012年，95%以上有劳动能力的结对帮扶户实现万元增收目标。五、帮扶措施㈠深入调查走访农户，帮助制定发展规划。全体帮扶干部要着眼于光明村广袤的森林资源，在稳定粮食生产，发展烤烟、辣椒、渔业养殖等规模项目，重点扶持蜜蜂、畜牧养殖、黄连种植等林下经济的总体发展方式下，实地了解、分析帮扶户的家庭劳动力结构、发展优势，有针对性地指导该户制定发展规划、逐年目标及具体措施，在三年内实现农民万元增收。㈡广泛开展技术扶持，培育壮大规模产业。对光明村21户农户烤烟、辣椒、渔业养殖等已成规模的发展项目，帮扶干部要积极与县级相关部门、单位衔接，为帮扶户提供科学种植、养殖技术，病虫害防治等“智力”支持，达到节省劳动力，提高产量，实现增收的目的，打牢帮扶户发展的基础。㈢充分整合部门资源，大力发展重点产业。光明村紧靠黄水国家级森林公园，植被丰富，气候适宜，具有林下养殖的天然优势。近年，林下产品价格节节攀高、供不应求，具有良好的市场前景，是农户实现增收的重点项目。对此，各帮扶干部要有针对性，侧重点地指导帮扶农户选择蜂蜜、牛羊等林下经济养殖项目，制定发展规划并指导其实施科学养殖。对选择蜂蜜养殖项目的，要利用好本局与市农科院衔接，争取产业资金和养殖技术支持的集群优势，在三年内，逐步变“圆桶”为“方桶”，大幅度提高单桶产量，突破农户实现万元增收的“瓶颈”。六、加强组织领导（一）建立工作机构。成立局农户万元增收工程领导小组，由党组书记、局长谭地勇任组长，其余局领导任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由张程兼任主任，范正兰、李光明为成员，负责规划、协调、督促检查等日常工作。（二）明确工作责任。落实帮扶干部包户责任制度。在局党组的统一领导和安排下，各帮扶干部要针对农户制定的规划特点，积极与相关部门衔接，要积极谋思路、出对策、抓项目、办实事，促使农户增收。（三）加强督查考核。将农户万元增收工程纳入审计干部年终评优晋先的重要依据，对思路不明，措施不实，工作不力，增收效果不明显的帮扶干部，经局党组会研究，取消年终评优晋先的资格。