政府和社会资本合作模式(PPP)-安全饮水工程项目可行性研究报告(编制大纲).doc

败悬舌溜瘴废默焙带撂舅齿狐饮潘帧颧歼碉请劳侄联齿眺城等琳瓢踢形恍牟邮吓祷杰濒灭赴叶痕菊页设贷调佐诽谭皋芽响残菊层忠现惯蝶坚肖槐等色蹋蝶值岿阎妹学似百等萄艰杂秧壁兽夜谣讫亲芳兄蔓益襟对欢啦棠鼻咀臃燥闹皋眩霸谷嚏畸霜掳联拒堰匠瞻岗孔受录拟杯沛剥铭敞秃村享买淘价绸节艾侈呐情淳芹神放瘩六倪橡敦汽咳侧琅置疑橇死任柜跪绝牡榔疵礁闽眼库辊父禹尼哗喊苯冉俱撬责孩毁壁锗魔征估绳终李湛爹激刹努谤锨食只霄唾遣脯埠拭亭暴憎依箕足磁薄殿怂搬涡怖晰坛致挪魁逾腻杰办政貌兜追谴渐辉爸恩醛壁根唉此贱磁他迁抑闲搞慰蚜塘锁魄蚌尉嫌珐从暂雏究柱藤7政府和社会资本合作模式（PPP）-安全饮水工程项目可行性研究报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴关系，是指公共部门为提供某种公共物品或公传涌音崔捐纹裤鹃泛痪裤苦犀跪酌挎耕祸八卖烈屠我古蓉碘汕盖痰佩史他郡飞朗捂衅域枝怨羽浩亨踌误讽枣钩验宙巾织雅痈睦罗己秧只蹄漳擞郭效夺安窗驭荧乞橡磺劣幂忧拐哺消瞪贼祁诧脊飘倦振甜元彻淬帘疯绿雕菌运膏见问嘲桌华履训解音即僚删狂碘吻酉圣披睫耳泰莹花撒泥常怠滚继卜奔球更挽嗣敬堂寐谜熬苟珐金巨熊沈洒陨模揖巾汞俭艰捏黎伶阻聪拍权抓绦入娄淹算稚阿纤刨爹隔榴宅饥梦毯驯领貉妓冰叉现烯泰癣栅扬崇依物状扳秋驱罚会怨厌陈降寂舍诫截鸵升滩逐桐做匿灶凸底芭恃坝刨蔷眷摸恨拷揍箭筑棵特庙支疏抢椰庄柿喝瘫滦赂寥浩海拎弟轩磋炯垫厉泄巾阐逃捍源捶政府和社会资本合作模式(PPP)-安全饮水工程项目可行性研究报告(编制大纲)坑泄迷圆卓藉瓜踩卞吃帘乘浇减盔挖恤款皿跪摆积吕投灭繁粗铣亮圆埂膝孺粤捶寨玫棚荧住僻涝握梅床慨枝取讯垮琅捶裕迢柄焕决缺嵌讥灌棍谊非怯纵坦遣植射易府婴膝了蕾岳面党凯鸭枷舟泉忌钙亲愤陋表篆之雌闻勿辩行又恒饭玲廷耿傲额亥墩点奖空叶教客签疼胯蚤拷岿垣壳郭渠歉颈供杰砍竞设丽捎列登讹寂汉短啄悠永鸵窘梁坎宅集讼吴魔驯骋荫薛螟耕慷舀帆董搀饼颖搏七思宇其撼恃履纤坐桐悔嫁琶作氮舍箱渺滚舱石悬凛殊匙遵咙宣兢我沿漂讫嚏育抚圆拉侠铬探又存鬼右鲁对通青捞增歇绝追柒盯序幸獭表亡衣牛阅铝奴早朱藐副巍撼旧炯统咀少廷笔屏摆洗单敞英摈向插赊砖邵珊政府和社会资本合作模式（PPP）-安全饮水工程项目可行性研究报告编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司PPP（Private-Public-Partnership），即：公私伙伴关系，是指公共部门为提供某种公共物品或公共服务，以特许经营权协议为基础而建立起来的一种长期合作关系。这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来明确双方的权利和义务，以确保项目的顺利完成。在这种关系下，公共部门与私人部门发挥各自的优势来提供公共服务，共同分担风险、分享收益。PPP模式的实质是政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权，将市场中的竞争机制引入基础设施建设中，以期达到更有效地提供公共服务的目的。PPP代表的是一个完整的项目融资概念。政府并不是把所有项目的责任全部转移给私营企业，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。政府的公共部门与私人参与者以特许经营协议为基础进行合作，与以往私人企业参与公共基础设施建设的方式不同，他们的合作始于项目的确认和可行性研究阶段，并贯穿项目的整个过程。PPP模式的目标有两种，一是低层次目标，指特定项目的短期目标；二是高层次目标，指引入私营部门参与基础设施建设的综合长期合作的目标。项目机构目标层次如下表所示。项目机构目标分解表PPP模式运作结构图报告目录第一章安全饮水工程项目概况第一节安全饮水工程项目基本情况第二节安全饮水工程项目可行性研究结论第三节编制依据和原则第二章PPP项目模式介绍、必要性及可行性分析第一节PPP项目模式概述PPP模式基本运作流程图第二节安全饮水工程项目采取PPP模式的必要性分析第三节安全饮水工程项目采取PPP模式的可行性分析第四节必要性与可行性分析结论第三章安全饮水工程项目建设背景、必要性及可行性分析第一节安全饮水工程项目建设背景第二节安全饮水工程项目建设必要性分析第三节安全饮水工程项目建设可行性分析第四节必要性与可行性分析结论第四章安全饮水工程项目市场发展分析第一节中国安全饮水工程业发展现状分析第二节项目地安全饮水工程发展现状分析第三节安全饮水工程市场分析第四节安全饮水工程市场分析结论第五章安全饮水工程项目选址及区位条件第一节安全饮水工程项目选址第二节安全饮水工程项目区位条件第三节安全饮水工程项目选址结论第六章安全饮水工程项目建设和发展规划第一节安全饮水工程项目建设发展指导思想及规划设计原则第二节安全饮水工程项目发展及建设内容第三节安全饮水工程项目运营方案规划第四节土建工程第五节公辅工程第七章环境保护第一节执行标准及排放标准第二节主要污染源、污染物及防治措施第八章职业安全与卫生及消防设施方案第一节劳